素质教育需要什么样的评价考试
素质教育需要什么样的评价考试
伴随着新课程进入全面实验,我国中小学考试与评价改革也取得突破性进展。体现着全新教育理念的中小学评价与考试改革方案业已公布,这是建国以来教育部发布的第一个较为全面的中小学评价与考试改革的指导性文件,对中小学全面实施素质教育将起到重要作用。
如何理解和实施新的评价与考试方案?近日,笔者就这个问题,走访了教育部基础教育司有关负责人。
突破素质教育的“瓶颈”
教育部基础教育司有关负责人指出,多年来,由于片面追求升学率的影响,中小学形成了一套根深蒂固的评价标准,严重制约了素质教育的实施。如何打破这套标准,建立一套全新的适合于素质教育的评估体系,不再以考分和名次作为衡量学生的惟一标准,已成为中小学呼声最为强烈、最为关注的问题。
2001年,李岚清副总理在全国基础教育工作会议上深刻指出:“目前的考试评价制度,成了扭曲整个基础教育的指挥棒,不仅把高中教育,甚至把初中、小学教育也导入了应试教育的轨道,严重制约了学生的全面发展,甚至影响到青少年的身心健康。”
在基础教育课程改革的前期,教育部曾在9个省(市)对1.6万名学生、2000多名校长、教师对九年义务教育的教学状况进行调查;在10个省(市)对1.4万多名学生、1600多名校长、教师中对普通高中教学现状进行调查。调查结果表明,现行的中小学评价与考试制度不能适应素质教育的要求,由于过于强调甄别与选拔,以学业成绩为主要的评价指标,评价方式单一,评价结果被简单、机械、错误地使用,不利于学生的全面发展。主要表现在将考试成绩作为衡量学校、教师和学生的惟一标准,评价体系不科学;过于注重纸笔测验,评价方式单一;偏重智育,忽视体育和美育,德育实效性差;更多关注书本知识和技能,学生的道德、学习能力以及创新精神和实践能力的培养得不到应有的重视;不尊重学生的情感、自尊和个性差异,影响学生学习的积极性和主动性。
教师日常教学中关注更多的是知识与技能的掌握,是解题技巧,而对于创造力、情感态度、个性发展则关注较少。教学中评价学生的主要方式是纸笔测验,而85%的高中学生认为分数并不能反映其全面发展状况。除纸笔测试外,学生所期望的评价方式是成长记录、活动中的表现和同学评议。城市小学和乡村初中“经常”或“总是”在全班公布考试成绩的比例在60%左右,在城市初中这一比例已达到75%。对于公布考试结果和依据考试结果排名次的做法,有70%的学生感到紧张、害怕或讨厌。有40.1%的校长认为公布考试成绩对学生有消极影响。
这些做法都不同程度地影响和制约着素质教育的实施,所以,积极推进评价与考试制度的改革是素质教育的核心环节,是新课程实验的根本保证。为此,教育部在广泛深入调查研究的基础上,认真听取了专家、校长、教师的意见,着手制定《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》简称《通知》。
评价的功能是促进人的发展
究竟什么是评价?评价的功能是什么?这是评价考试改革要回答的首要问题。
长期以来,由于追求升学率的影响,评价被严重地扭曲为考试
www.nx899.com、打分、排队、甄别与选拔,仅仅关注学生的学习成绩,而忽略了学生其他方面的发展。
教育部基础教育司有关负责人指出,这个评价体系的建立,就是要改变评价过于注重甄别、选拔的功能,倡导发展性评价,发挥评价促进人的发展的功能。保护学生的自尊心、自信心,体现尊重与爱护,关注个体的需要,注重发展和变化的过程。对学生的评价不仅要关注学业成绩,而且要发现、发展学生多方面的潜能。
当前,从世界各国课程改革的趋势看,评价的功能和评价的技术,都有了本质性的变革。评价不再仅仅是甄别和选拔学生,而是促进学生的发展,促进学生潜能、个性、创造性的发挥,使每一个学生具有自信心和持续发展的能力。
中小学评价与考试改革的根本目的,就是要倡导新的教育理念,改变我们对教育本质的理解,改变学生在学校学习生活的状态,重建学校文化。也就是说,学生在学校的学习应该是积极主动的,而不是被消极的方式所控制,学校是学生成长的地方,要为学生生动、活泼、富有个性的成长和发展提供宽松的环境。
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