素质教育需要什么样的评价考试

 

　　在特定的任务和真实的情景中观察、收集和评价学生多方面的表现，改变单一的纸笔测验的方式，也是此次评价改革特别强调的。

 

　　专家认为，发展性评价的关键是要求教师用发展的眼光看待每一个学生。发展性评价的核心是重视过程，评价是主客体之间的互动过程，评价作为一项活动，存在于教师的教和学生的学之中，只有强调评价双方的沟通、协商，评价才能促进人的发展。另外，发展性评价强调给多次评价的机会，重视评价对象在过程中的转变，在形成终结性评价之前，评价主体会对评价对象指导帮助，并给以再次改正、修正的机会。

 

　　升学率不能成为评价学校的惟一标准

 

　　如何评价教师，建立有利于实施素质教育、发挥教师创造性的、多元的、新型的中小学教师评价体系，对于促进学生发展、促进学校发展至关重要。为此，教师评价制度的改革被提到显著位置。

 

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　　《通知》要求，对教师的评价，重在促进教师的发展，不仅仅关注职业道德，而且对教师专业发展提出要求。评价的主要内容为职业道德、了解和尊重学生、教学方案的设计与实施、合作与交流等方面。改变以学生学习成绩作为评价教师惟一标准的做法，全面关注教师的职业道德、教育观念、教学和研究能力等多方面的发展。同时强调应建立以教师自评为主，学校领导、同事、家长和学生共同参与的教师评价制度，改变用评比代替评价的做法。要建立以学校为本、以教研为基础的个案分析、研讨制度，引导教师对自己或同事的教学行为进行分析、反思与评价，提高全体教师的专业水平。《通知》还特别提出，未经教育行政部门批准，任何社会团体、民间学术机构组织的教学评比结果不得作为教师晋升、提级、评优等的依据。

 

　　长期以来，以升学率作为评价学校教育质量的惟一标准的做法，严重影响了中小学素质教育的实施。为从根本上改变这一做法，《通知》明确规定，评价学校的主要内容应包括学校领导班子、制度与管理、教学研究制度、体育与文艺活动等。其评价方法以学校自评为主，教育行政部门、学生、家长和社区共同参与。评价学校应注重实证性的考察（如现场考察、访谈、问卷、听课、座谈、分析学校的原始记录和档案等），通过评价促进学校间的均衡发展，提高每一所学校的发展水平。

 

　　考试杜绝出偏题、怪题，不得将学生的成绩排队、公布

 

　　考试是评价的主要方式之一，如何改进中考和日常考试，《通知》规定：“初中毕业、升学考试命题必须依据国家课程标准，杜绝设置偏题、怪题，要采用形式多样的考试方式，使学生在考试中有展示特长和潜能的机会。”近年来，中考和各学科的期中、期末考试、平时测验都在发生着变化，主要表现在考试内容和方式上，试题注意联系社会和学生生活实际，关注国内外热点问题和科技前沿问题；增加试题的开放性，注重考查学生的能力，重视实践操作，尊重学生的独立思考；各学科都在编制开放性试题、阅读理解题、归纳猜想题、画图设计题、实验探究题、信息迁移题等。化学、物理、生物80%以上的试卷有实验方面的考题；一些地方正在尝试进行理科实际操作的考查；50%的地区政治科目实行开卷考试；93%以上的地区在英语考试中加试了听力，部分实验区正在探索进行口语会话的考试。

 

　　《通知》要求，学期、学年结束，学校要对每个学生进行阶段性的评价，内容应包括各学科的学业状况和教师的评语，特别指出不得将学生的成绩排队、公布。

 

　　教育部有关负责人强调，目前，中小学评价与考试制度的改革已在部分地区展开，但各地区、各学校之间的差异较大，部分地区学校还存在着陈旧的评价和考试观念，对评价考试制度的改革存有疑虑。各级教育行政部门要加强对本地区中小学校长、教师的培训，使中小学广大教育工作者了解评价与考试制度的改革方向和要求，掌握评价的基本方法；要以多种形式向全社会宣传中小学评价与考试制度的改革，宣传现代教育评价思想，转变传统的考试评价观念，使中小学评价与考试制度的改革得到全社会的广泛支持。

 

　　学生成长记录将成为中考、高考招生择优录取的重要参考之一

 

　　注重对学生素质的综合考查，强调评价指标的多元化，对学生的评价不仅要关注学生的学业成绩，而且要发现、发展学生多方面的潜能。这在《通知》中得到进一步体现。

　　《通知》规定，在已经普及九年义务教育的地区，公办学校实行义务教育阶段就近免试入学，民办和各类进行办学体制改革的小学、初中也不得以考试的方式选拔新生。中考招生要综合考虑学生的整体素质和个体差异，改变以升学考试科目分数简单相加作为惟一录取标准的做法。高中录取标准除考试成绩以外，可试行参考学生成长记录、社会实践和社会公益活动记录、体育与文艺活动记录、综合实践活动记录等其他资料，综合评价进行录取。积极探索建立招生名额分配、优秀学生公开推荐制度。制定严格有效的监督制约制度和公示制度，坚决杜绝考试招生中的舞弊等腐败现象。

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