在全市工商行政管理系统党风廉政工作会议上的工作报告
在全市工商行政管理系统党风廉政工作会议上的工作报告
(一)增强“三种意识”，加大监督检查力度。
一是增强忧患意识，认真监督检查工商行政管理机关自身监管制度是否落实。全市系统要认真监督检查本单位落实监管制度、规范执法行为、廉洁从政、依法从政的情况，做到警钟长鸣，防患于未然。二是增强责任意识，认真监督检查服务是否到位。要对登记监管工作进行监督检查，进一步健全各类市场主体准入服务体系；对落实便农、护农、富农的各项措施进行监督检查，依法保护农民合法权益；对深入开展消费维权工作情况进行监督检查，为营造和谐的消费关系和安全的消费环境提供保障；对积极促进就业再就业工作进行监督检查，为维护社会和谐稳定提供保障。三是增强法制意识，认真监督检查监管是否严格。重点对开展食品安全专项整治进行监督检查，切实保障食品市场的消费安全；对治理虚假违法广告进行监督检查，实现广告市场秩序的明显好转；对保护注册商标专用权进行监督检查，不断营造保护知识产权的良好氛围；对打击传销工作进行监督检查，努力维护社会稳定。
(二)采取五项措施，强化干部监督管理。
一是加强对各级领导班子、领导干部的监督。年底前，结合党风廉政工作检查，考核对各级领导班子、领导干部坚持民主集中制、领导班子议事规则和民主生活会制度情况；执行廉洁自律规定、述职述廉、廉政谈话情况进行一次监督检查。二是强化对行政执法权的制约和监督。在执法办案方面，重点对执法程序，自由裁量权的行使等方面进行监督；在行政收费方面，重点对事前定费、事中收费、事后公示全过程进行监督；在行政审批方面，重点对市场监管，广告监管，企业注册审批程序、限时服务质量等环节进行监督；各级要采取专项检查、明察暗访等方式，不定期进行监督检查。三是加强对各级工商部门财务管理权的监督。今年起，全市系统都要建立完善大额资金分配使用管理办法，加强对基建工程和相关重大建设项目的监督检查，完善固定资产登记，界定、变动等事项的有关手续，做到情况明，底子清。四是坚持党内监督、群众监督、舆论监督相结合。全面推进党务公开，切实保障党员知情权、参与权和监督权。各县局、甘州分局都要从社会各界聘请党风廉政建设监督员，广泛接受人民群众的监督。五是发挥专门部门的监督作用。全市系统要形成纪检监察、人教、财务、法规等部门协同监督的工作机制。
四、构建“四种”机制，加大从源头治理腐败的力度
要把反腐倡廉各项任务落到实处，最关健的是要完善制度，健全机制。一是要建立责任机制。要不断充实完善并认真贯彻落实党风廉政建设责任制，强化领导责任，真正形成齐抓共管的体制和机制。要严格落实责任分解、责任考核、目标考核和考核结果的运用，严格责任追究。重点追究领导班子和领导干部在反腐倡廉工作中的失职、渎职行为。二是要建立健全党内监督机制。要认真学习贯彻《党内监督条例》，市、县局、甘州分局要研究健全完善集体领导与分工负责、重要情况通报、专题例会、重大家事报告、个人收入申报、礼品登记、述职述廉、廉政谈话等各项制度。强化对领导班子和领导成员权力运行的有效监督。尤其是要加强对干部使用、重大财务开支、国有资产的购进与处置、基建项目招投标等监督。三是要探索建立违纪行为查处机制。要注重调查研究，开展明查暗访，加强情况沟通，完善信访举报制度。做到关口前移，防微杜渐，防止小错误酿成大问题。要强化责任追究，对违纪行为置若罔闻不查处和袒护包庇甚至纵容的，要从严处理，绝不能姑息手软。四是健全执法行为规范机制。要进一步修订完善并认真执行《执法责任制》《执法过错责任追究制》，规范执法行为。要严格执行“六项禁令”，严肃查处执法不公、执法不廉、执法不严、执法扰民、随意执法、酒后执法、粗暴管理以及其它侵害群众利益的行为。
五、加强“政风、行风”建设，坚决纠正损害群众利益的突出问题欢迎您访问 www.nx899.com
今年，要着重针对行政收费、执法办案、行政审批等方面存在的问题，进一步端正执法思想、规范执法行为、加强监督制约，切实把贯彻执政为民要求、纠正损害群众利益不正之风的各项工作落到实处。
(一)严格依法行政，巩固扩大成果。要坚决纠正和查处有法不依、违法不究的行为；玩忽职守、失职渎职的行为；利用“案费证照”吃拿卡要、以权谋私的行为；徇私舞弊、贪污受贿的行为。要继续坚持“五项清理”的成功经验，巩固和扩大队伍教育整顿的成果，狠抓“六项禁令”的贯彻执行，并将其作为经常性工作，常抓不懈，切实做到令行禁止，违者必究。
(二)加强督促检查，规范收费行为。全市工商系统要把规范执收执罚行为作为纠正损害群众利益的不正之风、促进干部廉洁从政的重点工作，坚持不懈地抓紧抓实。要坚持标准、规范程序、严格监督，坚决制止违规收费、随意罚款的行为；坚决制止和纠正借年检之机搭车收费、代收代扣的行为。在此要特别强调：各级协会会费收取必须严格执行《×××个体劳动者协会、×××私营企业协会会费缴纳、使用、管理暂行规定》(省个私协[20**]9号)，并使用省财政部门印(监)制的社会团体会费收费票据。要进一步规范会员入会程序，严格收费标准，强化服务意识，加强会费使用管理，定期公示会费开支使用情况。对损害群众利益的乱收乱罚行为，发现一起，严肃查处一起，并追究主要负责人和直接责任人的责任。
(三)转变作风，促进公正执法、文明执法。要加大规范执法行为的工作力度，促进执法的程序化、规范化，防止随意执法、乱收乱罚。全市系统要继续积极参与地方党委、政府组织的政风行风评议活动，认真听取有关部门的意见和建议，切实抓好整改。坚决纠正粗暴管理、野蛮执法，耍威风、搞特权、刁难群众等行为。
六、认真落实《实施纲要》，做好群众来信来访查处工作
一要认真做好信访举报办理工作。要树立对组织负责、对群众负责的意识，严格按照干部管理权限，全面推行分级分口负责的信访工作制度。及时分析信访工作动态，围绕群众最关心、最直接的现实问题，以认真负责的态度，做好群众来信来访的查处工作，及时化解矛盾纠纷。
二要严肃查处各类违纪行为。在积极做好教育、引导工作的基础上，对有令不行、有禁不止、违犯“六项禁令”和文明管理十项要求的人和事要本着积极慎重的态度，从严进行查处。特别是要对在行政执法过程中的行政不作为和乱作为以及“吃、拿、卡、要”的现象，发现一起，严肃查处一起，达到处理一人教育一片的效果。
三要继续深入开展治理商业贿赂工作。要大力加强案件线索的排查和调查取证工作，集中查办一批大案要案。特别是要加强对药品、医疗器械生产经营企业和医疗机构的监督检查，牵头抓好严查医药购销领域商业贿赂案件的工作。要进一步研究治理商业贿赂工作的规律，积极会同有关部门共同研究预防和惩治商业贿赂问题的对策，制定商业活动行为守则，促进形成行业自律机制和良好的商业道德。要深入开展自查自纠。对工商行政管理部门工作人员利用行政审批权、行政执法权，收受或参与商业贿赂的，坚决予以惩处。
七、加强纪检监察干部队伍自身建设，努力提高业务素质和履行岗位职责的能力
一是加强理论学习，提高政治素质。要对纪检监察干部进行理想信念教育，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装纪检监察干部的头脑。积极引导纪检监察干部比境界，比奉献，比实绩，进一步强化爱岗敬业意识。大力宣传纪检监察队伍中恪尽职守，无私奉献的先进典型，引导广大纪检监察干部正确看待收入、正确看待荣辱，克服纪检监察工作“吃苦、吃亏”的错误认识，努力树立正确的世界观、人生面、价值观。
二是搞好学习培训，提高业务素质。要在确保做好党风廉政建设各项工作的同时，抓好对全市系统纪检监察干部的培训工作。在培训的方法和形式上，除积极组织参加省局及市纪委组织的培训外，市局也准备在适当的时候举办一期纪检监察干部培训班，把市场经济知识和工商行政法规及现代科技知识等纳入培训内容，努力提高纪检监察干部队伍的执纪执法水平。欢迎您访问 www.nx899.com
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