街道管理办公室近五年来整体工作运行情况

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   　随着我县城区规模的进一步扩大和市场经济的迅猛发展，政府机关和企事业单位承担的很多社会职能逐渐转由街道居委会承担。街道管理办公室虽然在城区工作中取得了一定的成绩，但也凸现了诸多问题。现将近五年来整体工作运行情况做以下汇报。
  一、基本情况
  街道管理办公室，下辖个居委会，个办公室（，现有工作人员名，平均年龄岁，大专文化程度名，中共党员名，辖城区面积平方公里，常住户户，常住人口人，暂住人口人，辖区内有特种行业余家，内部单位个。
  二、机构设置及职能演变
  （一）街道办事处自20世纪70年代开始设立，当时下辖个居委会，为股级规格。年我县进行乡镇机构改革，根据号文件精神，因当时的城关街道办事处管辖的城区范围较小，人员规模较少，县编制委员会分配给街道办事处1xxxx行政编制，事业编制没有。其职能根据特别改革试验乡镇文件精神，县委、县政府赋予街道办事处负责城区流动人口计划生育管理、民事调解、社会治安工作。
  （二）1998年实施推行公务员制度，县委、县政府根据上级要求，结合城区社会治安综合治理形势的需要，将街道办事处升格为正科级规格。重点工作是社会治安综合治理、计划生育、社区服务。  …………………………………………
    （三）20**年底，在深化和完善乡镇机构改革，人员定岗分流工作中，由于城关街道办事处与其它乡镇没有可比性，经县委、县政府、县编委同意，街道办事处机构改革暂缓实施。
  三、整体工作运作情况
  （一）计划生育工作
  近年来，街道管理办公室认真按照属地化管理的原则，对城区计划生育工作逐步进行规范化管理，建档立卡，输入微机，动态管理，狠抓落实，及时开展了计划生育宣传教育、政策咨询、生殖保健等优质服务，严格制度，谨慎操作，慎重考核，依据综合成绩的高低，对城区单位进行划类、排序、定级。城区计生工作逐步走上科学化、制度化、规范化的管理轨道，在历次省、市计划生育综合目标考核及流动人口计划生育调研中均取得了良好成绩，切实稳定了城区低生育水平。
  （二）社会治安综合治理工作
  社区居委会是社会治安综合治理的重要组成部分，也是历年来省、市、县社会治安综合治理的必查单位。在维护城区社会治安综合治理方面，街道居委会大力落实矛盾纠纷排查调处制度，认真实行矛盾纠纷排查“0”报告制度，定期排查城区不安定因素及邪教活动，化解民事纠纷，创建安全文明小区，成立社会矛盾纠纷排查中心，为整个城区治安秩序的稳定作出一定成绩，受到省、市、县的多次表彰。
  （三）社区服务和低保工作
  城区特困职工最低生活保障工作牵涉到整个民权县稳定的大局，是城区特困居民和特困职工最后一道生活保障线，街道居委会更是倾注全部人力，从讲政治的高度对城区内的特困职工逐户逐人调查摸底，同志们早出晚归，深入居民户，核实情况，发放保障金，应保尽保，使城区低保工作得以顺利、稳妥开展，至今无一起因特困职工最低生活保障问题而造成个人访和集体访事件，同时深刻体现了党和政府的温暖。
  四、存在问题
  （一）硬件建设
  目前，个居委会居无定所，办公用房全部租赁民房或城区单位房屋。居委会办公条件、办公场所远远达不到上级的标准和要求，与兄弟市、县城区居委会相比更是差距甚大，并给街道办事处财力上带来了很大包袱，仅个居委会每月房租费用就达600xxxx元。
  （二）网络建设
  城区基层网络化建设是搞好城区各项工作的基础，选好、配好居民小区（组）长，是开展城区工作的有力保证。城区内虽划分12xxxx居民小区（组），但居民小区（组）长待遇报酬问题难以解决，小区（组）长的作用不能得到充分发挥。目前，在城区尚未形成基层管理干部队伍网络化，某种程度上造成了上级有关方针政策的棚架现象，出现了管理的“真空”与“盲区”，搭建社区管理、服务的平台只是一个设想。 , ,www.nx899.com
  （三）计生考核
  近两年来由于种种原因，中断了城区每年正常的半年、年终计划生育综合目标考核，给一些城区单位思想上造成了模糊的认识，工作懈怠，认为反正计划生育工作不考核了，计生工作干好干坏一个样，个别单位甚至连正常的工作也不配合，思想上麻痹，行动上应付，对单位计生工作放之任之，给城区计生工作的正常开展造成了很大阻力，更在一定程度上影响了我县城区低生育水平的稳定。今年3月4日，河南省人口和计划生育委员会又专门下发了《关于进一步深化城市区和城镇计划生育管理体制改革的意见》，提出城市区和城镇计划生育管理体制改革的总体要求，再次强调了“属地管理”、“单位负责”的关键性。明确规定城区计划生育工作由街道办事处负责、社区居委会协助，统一管理驻本辖区各级各类经济组织和社会组织以及工作、生活在本辖区的常住人口、流动人口的计划生育管理服务工作。但在实际工作运转中，与县职能部门难以协调，就连正常的工作会议有时也不通知街道管理办公室派员参加，街道管理办公室执行文件规定，工作相应有些被动。
  街道办事处
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