县政府换届工作报告（2017,）

新一届政府工作的总体要求是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实县第十二次党代会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，以“融入重庆主×××、建设重要功能区”为总体战略目标，坚定不移地实施工业强县、农业稳县、三产活县战略，坚定不移地推进“三个转型”，坚定不移地促进“三个集中”，坚定不移地建设“三大基地”，努力打造民营经济创业区、宜居生态×××、和谐发展先行区，努力实现__发展的历史新跨越！

新一届政府工作的总体奋斗目标为：确保“三个实现”，即全面实现“十一五”规划和小康社会建设第二步战略目标，实现“十二五”规划和小康社会建设第三步战略目标的良好开局，实现地区生产总值、财政收入、工业总产值、固定资产投资、城乡居民储蓄存款翻一番；确保“三个高于”，即地区生产总值增长速度高于全市平均水平，农民人均纯收入增加额高于全市平均水平，城镇在岗职工平均工资增幅高于渝西平均水平；确保“三个建成”，即建成优质农副产品生产加工基地、渝西新兴工业基地、生态旅游休闲度假基地。具体预期目标为：地区生产总值年均增长13.5，工业总产值年均增长16，地方财政一般预算收入同口径年均增长15，全社会固定资产投资年均增长15，社会消费品零售总额年均增长14，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别年均增长10、8，城镇化率达到50以上。

为了实现今后五年的目标任务，要着力抓好以下八个方面的重点工作：

(一)坚持实施农业稳县战略，加快打造优质农副产品生产加工基地

坚持以建设社会主义新农村统揽“三农”工作，始终把改善农村生产生活条件、大力发展现代农业、努力促进农民增收作为今后五年农业农村工作的重点。

切实改善农村生产生活条件。要加快水利设施建设，新建三江水库、铜罐驿长江提水工程等一批骨干水利工程，整治病险水库3xxxx，兴建一批农村小型水利设施，进一步增强农业抗御自然灾害的能力。要全面解决部分场镇集中供水不达标的问题，继续大力实施人畜饮水工程，切实解决1xxxx人的饮水问题。加快农村便民道路和农村公路改造建设步伐，努力提高通达率和通畅率，20**年通村公路硬化率达到60，全县农村主要自然村落铺上便民路。加强农村人居环境整治，大力推进“一池三改”，新建沼气池6000口。加大农村生态环境建设与保护力度，20**年森林覆盖率提高到36。要集中项目和资金，抓好示范村、推进村建设，确保20**年通过市级阶段性验收，并以此为突破口，推进全县新农村建设取得明显成效。

加快现代农业建设步伐。要继续坚持结构调整，按照标准化、集约化、规模化的要求，加强蔬菜、水果、花卉苗木、禽兔四大农产品基地建设，20**年全县蔬菜产量达到3xxxx吨，水果产量达到xxxx吨，花卉苗木成片种植面积达到3.xxxx亩，家禽、肉兔出栏量分别达到300xxxx只、50xxxx只。要大力发展农产品精深加工，适时规划建设农产品加工园区，积极引进带动力强的龙头企业尤其是加工型龙头企业，通过加工业的发展，延伸产业链条，提高农产品附加值。高度重视农产品流通，采取切实的优惠政策和扶持措施，围绕我县农业四大主导产业的发展，扶持鲜活农产品批发市场的建设和发展。要努力培育多元化市场流通主体，加快培育农村经纪人、农产品运销专业户和农村各类流通中介组织。积极支持龙头企业、农村专业合作组织直接向城市超市、社区菜市场和便利店配送农产品。大力培育、逐步规范各种农村专业合作组织，采取切实的措施，鼓励农村土地承包经营权合理有序流转，努力提高农业生产的组织化程度。推进无公害、标准化生产，争创无公害农产品基地、无公害农产品、绿色食品和名牌农产品，加快形成优质农副产品生产加工基地。

努力增加农民收入。要坚持工业反哺农业，城市支持农村，加大对新农村建设的资金投入，确保财政支农资金增量高于上年，预算内资金用于农村比重高于上年。落实对农民的补贴政策，确保农机具购置补贴、农村劳动力培训补贴、退耕还林补贴、沼气池建设补贴等支农惠农政策及时落实到位。加强农民负担监督管理，防止农民负担反弹。深入推进扶贫开发，帮助贫困农民增收脱贫。加强农村富余劳动力培训转移，着力提高农民就业竞争力和转移的组织化程度，努力增加农民务工收入。欢迎您访问 www.nx899.com

大力发展镇域经济。要加大分类指导力度，在统筹规划合理布局的前提下，积极支持各乡镇发展特色产业。高度重视场镇规划与建设，着力完善城镇功能，引导场镇基础设施和公共服务向农村延伸。加强青杠、丁家、大路三个“百镇工程”镇建设，用好“百镇工程”的优惠政策，打造区域性中心城镇，发挥对其他场镇的带动作用。要大力实施产业兴镇，抓好“五个一”工程，即帮助每一个困难乡镇发展一个特色产业，帮助每一个困难乡镇新上一个财政增收、农业增效的龙头项目，帮助每一个困难乡镇建设一个标准化的种养殖基地，帮助每一个困难乡镇培育一个对镇域经济有重大带动作用的龙头企业，帮助每一个困难乡镇解决一项事关镇域经济发展全局的重大基础设施。

(二)坚持实施工业强县战略，加快打造渝西新兴工业基地

提高工业经济整体水平。坚持把工业强县战略作为我县建设重要功能区的主体战略，积极承接东部地区和主×××的产业转移，主动参与主×××的产业协作和功能分解，做大工业经济总量，提升工业经济质量，努力打造渝西新兴工业基地。20**年实现工业总产值320亿元，全县规模以上企业达到25xxxx，单位地区生产总值能耗降低20，工业经济综合效益指数达到155，实现“再造一个__工业”的目标。

大力加强园区建设。要建立统一管理、高效运转，能够充分调动县、镇乡(街道)两级积极性的园区管理运行体制。综合运用土地、税收、财政等政策，在妥善处×××、镇乡(街道)两级利益关系的前提下，拉大园区内外政策落差，优化园区产业布局，积极引导产业集聚，促进工业企业向园区集中。要加大园区规划控制力度，调整完善园区规划，适度提高园区供地标准，规范工业用地出让行为，正确处理园区功能与城市功能的关系，最大限度地用活各类建设用地，为园区建设筹措资金，逐步建立良性运行的投入产出机制。加大工业园区基础设施建设力度，积极推进园区道路、管网、水、电、气等基础设施建设和土地整治，用2至3年时间，形成园区基础设施的基本骨架。要加强企业港、标准厂房、园区生活服务区等园区服务设施建设，大力发展物流仓储、厂房按揭、企业后勤社会化等。加强园区高效的行政审批服务体系、务实的政策服务导向体系、开拓创新的金融服务体系、便捷的信息物流服务体系以及完善的社会化服务体系等五大服务系统的建设，不断完善园区服务功能，提高服务水平，切实把园区打造成服务的高地、成本的洼地、投资的福地，20**年__工业园区实现工业总产值185亿元。

做优做大做强三大支柱产业。加快规划建设机械工业城，积极打造汽车摩托车及配件生产基地。要以先进的设备、先进的工艺和高素质的技术工人作保障，努力提高机械制造业的技术实力和装备水平，20**年全县机械制造业产值达到165亿元。加快发展制鞋业，完成中国西部鞋都工业园二期建设，启动三期建设。高度重视制鞋业内部结构调整、品牌培育和市场开拓，坚持引大引强引品牌，努力提高全行业附加值和对全县经济社会发展的贡献水平，积极打造鞋业发展新高地。20**年全县鞋类产品产量达到1亿双，产值达到80亿元，提供xxxx个就业岗位，创国家级名牌1至xxxx，市级名牌1xxxx。加快发展新型建材业，抢抓西部地区城镇化快速推进带来的巨大市场机遇，加强水泥、钢材等传统建材业的技术改造，重在提高质量，提升效益。加快引进一批具有较大产业带动能力的新型建材项目，规划建设新型建材产业园区，积极打造西部重要的新型建材基地，促使我县建材业有更大发展，20**年建材业产值达到30亿元。

积极培育发展新兴产业。紧紧抓住东部地区产业转移的有利时机，进一步培育和发展食品加工、印刷包装、家具制造等新兴产业和一批高新技术企业，20**年全县高新技术企业产值占工业总产值的比重提高到12。

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