乡镇党代会工作报告(2017年,)

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五是大胆探索村级干部管理，坚持推行村级干部结构工资制度。将村两委班子主要领导工资划分为职务、实绩、考评工资三个部分，逐步提高村干部误工补贴。对从工作岗位上正常离职的村干部，且连续在村上工作30年以上者，年满60岁后，每年核发一定数量的生活补助款。新机制的实行，极大地调动了村级干部的工作积极性，有力地推动了经济社会各项事业长足进步。

回顾过去，成绩斐然。全镇面貌发生了天翻地覆变化，人民生活水平得到大幅度提高，经济和社会事业取得长足发展。这是党委、政府紧抓发展的成效，是全镇广大干部群众上下一心、团结拼搏的结果。在此我代表党委向积极参与___经济发展，辛勤工作的干部群众表示最衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们还应清醒的看到发展中存在的问题和不足。主导产业表现不明显，自然资源优势转化经济优势进程缓慢。民营经济发展滞后，财政收入渠道匮乏。基础设施依然薄弱，群众承灾抗灾能力低下。干部作风不实、责任心不强的现象依然存在。所有这些，都要求我们必须在今后的工作中采取有力措施加以解决。

展望未来，前景宽阔。我们面临着前所未有的发展机遇，“十一五”规划全面启动，社会主义新农村建设紧锣密鼓，重点项目建设如雨后春笋。困难和希望并存，挑战与机遇同在。我们必须抢抓机遇，以干克难，团结拼搏，迎接挑战，务实创新，突破发展，就一定会再创辉煌。

今后五年工作的总体构想

今后五年，是谱写新辉煌前所未有的新阶段。经济社会发展思路是：坚持以科学发展观统领经济社会全局，以构建和谐___为目标，全面实施“生态立镇，产业富镇，旅游兴镇”发展战略。切实抓好主导产业，基础设施，绿色生态三大建设，保证农民纯收入、财政收入持续增长。实现农业产业化经营、绿色产业、新农村建设三个突破，努力建设___绿色生态经济强镇。

经济发展预期目标是：农业总产值、地方财政收入年递增10以上，人均纯收入年净增15xxxx以上，人口自然增长率控制在3‰以内，计划生育率达96以上。

为实现上述目标，必须做好以下几个方面的工作：

一、产业富镇

今后五年，农村经济要唱响“蚕桑、畜牧、茶叶”三台戏，实现突破发展。

一是实现蚕桑产业突破发展。积极发动群众抓住目前茧价上扬，市场旺销以及县委、政府提出的实施全县蚕桑产业化建设的机遇，大力发展蚕桑产业。

指导思想：立足资源和产业基础优势，把蚕桑产业作为推动经济发展的突破口，确立蚕桑产业在发展中第一产业的战略主导地位，紧紧抓住国家实施“东桑西移”战略的有利机遇。按照基地建设规模化，生产经营产业化，产业管理市场化的要求。以市场为导向，以增加农民收入，带动农村经济发展为目标。以蚕桑产业标准化为核心，突出优势区域，抓好基地建设。扶持龙头企业和蚕业合作经济组织，努力做大做强蚕桑产业。

奋斗目标：到“十一五”末，新建高标准密植桑园500xxxx，桑园面积达到700xxxx。建成蚕桑基地村xxxx，基地村年发种占全镇6xxxx。方格簇推广使用率10xxxx。培育养蚕10张以上大户20xxxx，5—10张重点户80xxxx，年发种量由20**年2000张增至10000张，产茧量350吨。养蚕农收入由20**年的18xxxx元增长到80xxxx元，蚕桑生产总产值达150xxxx元。努力实现“发种总量、产茧总量、蚕农收入、工业产值”四项指标翻两番目标，使蚕桑真正成为农民增收、农村发展、工业扩张、富民强镇的支柱产业。

具体措施：

1、发展优质桑园。将汉江、公路沿线村组列为发展重点。规划上以点连片，以片连线，每点不少于3xxxx，每片5xxxx以上，10xxxx以上连片成线，每年计划发展高标准桑园100xxxx。完成繁育桑苗100xxxx株，其中良种桑苗80xxxx株，荆桑苗20xxxx株。对现有老劣桑、荆桑进行品种改良，品种以305和402为主。

高效密植桑园是蚕桑产业突破发展的基础，要大建基地，建大基地，科学规划，适度加密，集中连片。镇村两级干部要带头抓点示范，镇科级领导每人每年抓点连片面积不少于10xxxx，其他镇村干部每人每年抓点连片面积不少于1xxxx，把抓点示范作为干部考核的重要依据。要引导农民舍得拿出好田好地，舍得投入大力发展丰产密植桑园。要支持有头脑、善经营、会管理的能人大户进行规模经营，推进育苗产业化。同时不放松栽植田坎桑、地边桑，凡规模栽桑建园的按×××蚕桑基地建设扶持奖补办法进行奖励。在市场经济条件下，茧价和丝价的波动是非常正常的，一定要坚定不移、坚持不懈的抓发展，我们要有长远眼光，坚持做到低潮大发展，高潮大受益，决不能出现高潮栽桑、低潮挖树的现象。要形成铺天盖地栽桑，家家户户养蚕的产业发展格局。www.nx899.com 欢迎您访问,www.nx899.com> 欢迎您访问,www.nx899.com>

2、发展养蚕大户。突出发展10张以上大户和5张以上重点户，计划培育10张以上大户20xxxx，5张以上重点户80xxxx，实行大户带动战略。积极推行小蚕共育、大棚养蚕等实用新技术，逐步改变“三三制”养蚕模式，实行多季养蚕，扩大生产总量。对年养蚕500张以上的村和10张以上的大户实行重奖。

3、大力发展桑枝食用菌栽培及蚕桑附属产品开发，延长蚕桑产业链条。到“十一五”末，发展桑枝食用菌5xxxx袋，增收10xxxx元。在莲花湖区___段，发展食用桑椹、观赏桑园5处30xxxx，拓展绿色旅游品牌。

4、加大科技推广普及力度。坚持把科技兴蚕作为蚕桑产业发展的关键措施，把提高蚕茧质量和蚕桑生产效益放在首位。全面改进和推广养蚕新技术，大力推广大棚养蚕、小蚕共育、省力化蚕台、方格簇蚕具、蚕病综合防治等技术。小蚕共育率达到65以上，省力化蚕台和方格簇为主的优良蚕具普及率达到85以上。突出抓好桑园管理和蚕病防治，提高兴桑养蚕水平。对镇村干部和蚕农进行技术培训，使他们都能够成为蚕桑生产的行家里手。

5、强化服务功能，健全服务体系。按照政府引导、市场拉动、奖励扶助、大户带动的发展思路。成立蚕桑发展领导小组及常设办事机构。构建镇村两级蚕桑服务体系，成立由3--xxxx组成的蚕桑产业服务队，专职专用。对确定的基地村配备中心辅导员，享受蚕桑产业专项津贴。加强对蚕桑辅导员的管理，大力推行科技特派员制度，采取科技承包挂钩方式，实行蚕桑技术员的报酬与产业发展效益挂钩，定任务、定目标、定奖惩，充分调动科技人员的积极性。

二是加快畜牧生产发展。抓好以养猪为重点的养殖大户建设，充分发挥新喜刘家湾畜牧养殖小区的示范带动作用。利用退耕还林项目实施林下养鸡，创出___绿色土鸡品牌。力争年猪、牛、羊饲养量分别达到17000头、2500头、5000只，家禽xxxx只。

三是扩大茶叶生产规模。实施“以茶兴业，以业带茶”，积极扶持茶叶企业生产，以企业带动茶叶基地发展，走“企业＋农户＋市场”良性互动的路子。从建园、改园入手，逐步扩大茶园面积，扩大生产规模。到“十一五”末，茶园面积达500xxxx，产值25xxxx元。对“晨光茶”进行商业包装，着力创造“___汉水绿茶”，争取列为省级优质品牌。

四是发展壮大民营经济。“无农不稳、无商不活、无工不富”是农村经济发展的客观规律。要强化招商意识，重点做好汉水绿茶、团结金矿、洞沟硝洞、汉水库区网箱养鱼及山水游乐项目包装宣传与推介。治理改善投资环境，吸引商家到___发展。每年计划新上项目两个、发展私营企业一个，新增个体工商户2xxxx。实现民营经济总产值快速持续递增，成为财政增长的有力支撑点。做好对外出务工人员的技能培训和服务工作，有计划地组织劳务输出，促进农民增收。

二、生态立镇

按照旅游×××的发展思路，抓好生态建设。一要巩固退耕还林和天然林保护成果，积极争取民强、蔡河、团结村实施退耕还林工程。二要继续抓好汉江库区竹、茶、果园建设，搞好石紫公路___段绿化和行道树管护，建设___绿色旅游通道。三要加强环境保护，维持发展___青山绿水良好的自然环境。四要抢抓县委关于蚕桑大发展的机遇，科学规划桑园建设，形成松、柏盖山顶，桑、茶缠山腰，竹、果沿江栽的绿色产业格局，奠定绿色旅游的坚实基础。

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