柯城区爱国卫生2017年上半年工作总结及下半年工作思路

　　20**年上半年，全区爱国卫生工作紧紧围绕“顺利通过‘灭蚊、灭蝇’先进城区省级复查，有效巩固国家卫生城市创建成果，稳步推进全区爱国卫生事业”的工作目标，加强领导、落实责任、扎实工作。进一步调整完善了各级爱国卫生组织机构，抓好健康宣教和除“四害”工作的指导、培训、督查，按照“灭蚊、灭蝇”先进城区省级复查迎检工作方案，落实了药物消杀、防制设施建设、迎检强化等有关工作，并在双港区域实施了市场化运作，有效巩固了达标成果；积极开展第二十二个爱国卫生月活动和无烟单位评选活动，评选市级无烟单位9家；加强国家卫生城市管理，与73个部门单位签订了《柯城区国家卫生城市管理工作责任书》，健全国卫管理工作考核机制，强化日常环境卫生监督检查，制定了《柯城区国家卫生城市管理办法》、《关于建立建城区环境卫生定期督查通报制度的通知（试行）》等系列文件，并及时督查，定期在《今日柯城》通报督查结果，其中书记、区长牵头开展巡查活动4次；探索创新保洁市场化运作机制，在荷花街道实施了保洁市场化运作试点；注重交叉问题协调，有效解决环境卫生长效保洁、城中村环境卫生、农贸市场环境、“六类”行业管理等突出问题；积极参与农村环境卫生整治及农村垃圾集中收处理工作，组织各乡镇街村庄整治分管领导开展了农村改水改厕适宜技术培训，完成了列入20**年以后中央、省补助项目评估（航埠、沟溪、花园等12个项目点）的春季水质监测任务；做好了石梁、航埠、七里等集镇的文明卫生集镇创建工作指导，推进城市卫生向农村卫生延伸。

　　一、上半年工作总结

　　20**年我区爱国卫生工作在区委、区政府的正确领导下，按照市爱卫办（市国卫办）提出的国家卫生城市管理工作的要求，周密筹划、主动参谋、广泛宣传、积极协调，着重探索保洁市场化运作机制，强化日常环境卫生监督检查，健全国卫管理工作考核机制，注重交叉问题协调，有效地推动了国卫管理工作，提高了国卫管理水平。同时，按照城乡联动、整体推进的工作思路，以农村改水改厕为重点，大力推进农村环境卫生整治，促进了城乡总体卫生水平的提高。

　　（一）明确责任，狠抓落实，巩固和发展国卫成果

　　1、强化督查，国卫工作责任得到全面落实。一是进一步明确工作责任。年初，在全区爱国卫生工作会议上，汪晓敏副区长与73个责任部门签订了国卫管理工作责任书，进一步明确了各部门单位国卫职责和任务，继续实行国卫责任考核制度。二是进一步健全完善督查制度。区委区政府制定了《柯城区国家卫生城市管理办法》，强化了领导督查，区委书记、区长牵头组织开展巡查活动4次，通过边巡查边交办的方式，督促解决了一批重难点问题。三是区“双联”领导不定期组织巡查活动，发挥了很好的督查、示范、劝导作用。四是区国卫分管领导、区国卫办对各街道、村居、部门单位、集贸市场等国卫工作开展经常性的检查、督查和问题交办，推动了全区国卫工作进程，国卫办共发放问题督办单30余份。五是区国卫办制定了《关于建立建城区环境卫生定期督查通报制度的通知（试行）》，组织区建设局、经贸局等部门单位每月分别对各街道的社区、城中村、农贸市场环境卫生进行检查，并将检查排名结果定期在《今日柯城》上进行通报。六是区国卫办、区环卫所、创卫专项组采取定期检查、随机抽查、明查暗访等形式进行检查、交办，督促整改。

　　2、举一反三，市交办问题整改全面完成。一是今年上半年市国卫办共开展环境卫生检查10余次，交办了60余个问题，区国卫办及时以督办单的形式明确整改责任、整改要求和整改时限,并定期开展进度督查，对完成情况进行通报，目前交办的60余个问题已基本整改到位。二是加强重难点问题协调整改。（1）落实毛家田铺保洁责任问题的协调。会同双港街道、荷花街道、区建设等部门通过现场查看环境卫生状况和分析保洁员数量配置，找准了问题症结，找到了解决问题的突破口，落实了区内相关单位的整改责任。（2）积极协调莲都嘉园卫生保洁责任问题，多次会同新新街道与市国卫办、市旧改办等职能部门联系协调，目前正在积极谋划召开协调会，进一步明确保洁和管理的责任主体，理顺各方责权关系。三是加强环境整治力度。按照国家卫生城市标准，结合4月份开展的爱国卫生月活动，大力开展环境卫生整治，改善城乡环境卫生，提高群众公共卫生意识，倡导教育市民的生活方式，深化国家卫生城市创建成果，重点治理居民区、城郊结合部、城中村；全面清理卫生死角、乱贴乱画；协助市有关部门整治马路菜场和乱贴乱画等现象，城乡环境卫生状况得到明显改观。四是逐项落实整改，较好完成整改任务。各责任单位对照标准，立即行动，及时完成所交办的整改任务，有效解决国卫管理存在的薄弱环节。同时，在整治的基础上，加强长效管理，巩固整治成果，确保卫生保洁不反弹。

　　3、健全机制，长效管理制度逐步完善。一是进一步完善社区环境卫生长效管理机制。继续实行“四定、三统、两分、一奖惩”的保洁运行机制、网格化责任管理机制、“日查周比月评年考核”的督查机制；同时，积极探索保洁市场化运作机制，并在荷花街道率先进行保洁市场化运行试点工作。二是进一步落实城中（郊）村环境卫生保洁机制。在继续抓好“四清理”（即清庭院、清沟塘、清桔园、清道路）、“两整治”（即乱堆放整治、乱搭建整治）、“二规范”（规范村内菜场、规范畜禽放养）、“一机制”（农户“门前三包”责任制）的基础上，加强保洁队伍建设，提高保洁质量，确保环境卫生长效管理落到实处。三是进一步加强农贸市场管理。对区属7个农贸市场制订了《农贸市场创卫工作考评制度》、《经营人员的卫生考核办法》，定期对卫生、设施、经营、守法等方面开展考核评比，按照绩效对经营人员给予奖惩，提升市场监督的有效性。四是继续按照《柯城区小餐饮店后环境卫生管理标准》，开展专项整治，做好社区小餐饮店后管理。五是进一步完善城市卫生管理制度。深化爱卫会委员部门例会制度，加强社区爱国卫生组织建设，“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的爱国卫生工作方针得到落实，不断巩固发展创卫成果。六是国卫档案资料整理得到深化。加强国卫台帐资料的指导和培训，督促各部门、各单位做好20**年至20**年三年台帐资料的归档。继续指导各街道、村居、部门、单位按照国卫标准，做好20**年国卫资料的收集、整理，并加强对各区块、部门单位国卫台帐资料的抽查、检查，全区台帐资料整理得到了进一步加强。

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（二）加强领导，措施有力，巩固病媒生物防制成果

　　1、领导重视、经费落实。根据市爱卫办的工作部署，坚持“标本兼治、治本为主”的方针，采取“以块为主，条块结合”的工作机制，及时制订下发了《柯城区20**年病媒生物防制工作方案》、《柯城区20**年病媒生物防制技术方案》《柯城区“灭蚊、灭蝇”先进城区省级复查迎检工作方案》等文件，召开了全区病媒生物防制工作会议。明确各部门、单位在病媒生物防制工作中的职责，落实了药物消杀、防制设施建设、迎检强化等有关工作，建立了区、街、村居三级病媒生物防制网络，设专（兼）职除“四害”工作人员，严格实行目标管理，将“除四害”工作纳入工作日程，设立“除四害”专项工作经费，并在双港区域推行了市场化运作，确保除“四害”工作有效实施。

　　2、全民发动，全面整治。坚持“以环境治理为主，药物杀灭为辅”的综合性防制方针，加强宣传教育，结合厕所改造、河道水面治理、农贸市场改造提升等组织开展爱国卫生月活动，全面清理卫生死角，清理露天粪缸、清除垃圾废土、疏通下水道、治理城中村和城乡结合部，彻底清理环境，铲除孳生地，降低“四害”密度。各村居对垃圾箱（房）实施登计造册，落实垃圾箱清扫、清运、保洁制度，每周清扫、冲洗、消杀垃圾箱（房）。在乱堆放整治时，加强积水容器的清理和规范摆放，有效控制了“四害”孳生地。积极抓好区属农贸市场、单位食堂、厕所等重点部位“三防”设施的完善。不定期对各机关部门、街道、社区（城中村）、企事业单位、集贸市场等单位病媒生物防制工作的完成情况开展日常督查和经常性检查。并在此基础上，按照“灭蚊、灭蝇”先进城区省级复查迎检工作方案，落实好药物消杀、防制设施建设、迎检强化等有关工作，为迎接10月底前省爱卫会复查确认做好了充分的准备。

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