在200x年ＸＸ县文化教育体育工作会上的讲话

在200x年ＸＸ县文化教育体育工作会上的讲话

　　　　　　　　　　　　xx县文教体局局长 xxx （200x年3月11日）
同志们：
过去的一年是极为不平常的一年，是全县文教体事业充满生机和活力、保持良好发展势头的一年；是全系统干部职工始终以饱满的热情、昂扬的精神状态致力于工作发展的一年；是文教体各项改革不断赢得新突破的一年。立足于目前良好的发展态势，认真总结过去一年的经验和成绩，深刻查摆问题和不足，精心谋划并迅速铺开和推进2005年的工作，在当前尤为重要和迫切。今天，将大家召集在一起，隆重召开这次会议，就是为了总结过去一年的工作，表彰先进，鞭策后进；也是为了全面安排部署2005年度重点工作。可以说，这是个总结会、表彰会，也是个动员会、鼓劲会、加压会。刚才，已给大家宣读了有关文件，对今年的主要工作进行了周密安排。下面，我简要总结一下去年的工作，并对今年的重点工作强调几点意见，最后请县领导做重要讲话。
一、客观总结一年来的工作，成绩有目共睹，我们充满丰收的喜悦
一年来，尽管大事、难事接连不断，但在县委、县政府的正确领导下，在上级有关部门的大力指导下，全局上下抓住重点工作，同心同德，攻坚克难，扎实苦干，圆满完成了市、县下达的工作目标，受到县委、县政府的表彰和奖励，全年重点工作考核被授予实绩突出单位，另外，招商引资、精神文明建设、组织、纪检、信访、综合治理等项工作被县委、县政府授予先进单位。这些成绩的取得归功于县委、县政府和上级主管部门的正确领导，归功于全县人民的大力支持，归功于在座同志以及全系统干部职工的努力拼搏。在此，请允许我代表局领导班子，给大家道一声衷心的感谢：同志们辛苦了！
2004年的工作成绩主要体现在以下几个方面：一是打了一场漂亮的“普九”巩固提高攻坚战。我县是2004年邯郸市4个“普九”复查县之一，一年来，我们出台得力措施，举全县之力，攻坚克难，一举通过省政府二轮复查。为了抓好“普九”巩固提高工作，县里成立了强有力的领导组织，党政领导一把手亲自抓、负总责，科学决策，起到了关键作用。各个乡镇也建立了相应组织。落实了各级组织、各个部门、各个学校的责任，包括企业事业单位，都承担了责任。还实施了双线目标责任制，加强了考核，制定了奖罚措施。协调县委、县政府多次召开“普九”现场会、专题会、调度会，并加大宣传力度，在全县上下形成了一个关心“普九”、支持“普九”的浓厚氛围。整个工作突出了重点，狠抓了落实，形成了合力。教育系统内部涌现出了许多可歌可泣的感人事迹。党组书记申川生、副局长韩明江、中学校长王寿涛等累病在工作岗位上；局督导室、办公室、仪器站、教育科等科室加班加点，从来没有休息过礼拜天；赵金生利用方方面面的关系与乡镇分包部门联系使马头中心镇东堡联小、郭村联小建设如期竣工；杨连刚克服到任后的种种困难，吃住在校任劳任怨；唐岩立充分发挥中学、中心资源共享优势，盯死“普九”目标，积极协调乡镇等有关部门，圆满完成了任务；郝子军利用与乡领导同学优势，率先在全县完成了“普九”任务……我局多方筹资，努力增加投入，新建、扩建校舍3万多平方米，维修、改造校舍2万3千多平方米，扩建操场13个，新增图书16.7万册，新增仪器5.7万件，新增微机室10个、语音室8个，中小学办学条件有了比较大的改善。精心打造生态校园，春、秋两季大规模开展了绿化、美化校园活动，全县各学校植树8.8万余棵，种植花卉近3万株，种植草坪8000平方米，栽培菊花、太阳花、油菜等经济花卉28亩，新建花池86个、汉白玉栏干500米，硬化路面9000余平方米，绿化、硬化总面积达8万平方米，校园环境日趋优美。在这里需要特别指出的是，全系统干部职工集资160余万元，为这次迎检顺利过关做出了突出贡献，功不可没！全体校级干部带头集资、捐款，在全系统带了一个好头。李永福为确保“普九”资金足额到位，想尽办法与乡镇勾通，争取乡镇拨款5.5万元，自己还带头垫资8400元；镇东堡联小校长李爱民大胆为学校垫资4000余元。对我县“普九”巩固提高工作的经验和成绩，省检查组组长用三句话给予了充分肯定和高度赞扬：1、听完县政府的工作汇报让人激动；2、看完“普九”专题片让人感动；3、通过到学校看、访、查，让人耳目一新。省检查组领导一致认为我县工作扎实感人，全县乡乡有工程、校校有项目，变化大、发展稳、态势好，决定专门向省委、省政府建议表彰邱县。二是树形象，带队伍，干部队伍精神面貌焕然一新。围绕县委、县政府提出的创建学习型社会的号召，以改革开放统一思想、以科学发展观统一观念、以人为本规范行为，局机关带头，各学校响应，强化政治业务学习，建立并完善了周一例会、周三学习制度以及岗位责任制度、考核制度、中小学干部教师培训制度等九项制度，全年局机关干部共学习千余人次，中小学教师共集中培训学习近万人次、外出参观学习1200余人次。为严明纪律，规范干部职工行为，结合机关工作实际，强化了“五不准”等各种规章制度。同时，进一步加强党风廉政建设，认真落实了党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定，强化了对领导干部执行廉洁自律规定情况的监督检查，进一步规范了从政行为。在局班子和下属学校领导班子中实行了述廉、评廉制度，深入开展了党性、党风、党纪和廉政教育。严格实行“收支两条线”，进一步完善了阳光采购等制度。建立廉政档案，加大查案力度，与下属各单位签订了《党风廉政建设暨治理乱收费责任书》。按照行政执法程序，对本系统的违纪、违规案件，发现一起查处一起，真正达到处罚一起案件，教育一片干部的效果。建立健全了领导干部责任追究制，局班子对廉政建设重点工作进行分工，明确责任，对于分管范围内的群众来信来访，做到了件件有回音，事事有着落。通过建立健全学习机制，强化制度约束力，干部职工队伍素质明显提高，打造出了一支“特别能吃苦，特别能奉献，特别能战斗，特别能攻关”的干部职工队伍。三是稳步推进教育人事制度改革，教职工队伍全面激活。根据上级有关文件的指示精神，结合邱县教育系统的实际，推行了校长聘用合同制、教师竞争上岗制和校内结构工资制，能者上，庸者让，多劳多得，优质优酬，干部教师队伍焕发了无穷的生机和活力。一年来，根据《关于在全县公开选聘中小学校级干部的实施意见》，依据德、能、勤、绩等方面的考核结果，通过公开竞争，选拔正校级干部2人、副校级干部7人。并对全县各学校校长全部实行了合同化管理，局与各学校一把手签订了聘任合同书，实行3年合同化管理，按照合同书上规定的目标和责任，一年两考核，定出先进和后进，对后进发黄牌警告，连续两次黄牌终止合同，降职使用。按照“公开、公平、民主、竞争上岗、择优录用”的原则，教师一年一聘，竞争上岗，末位待岗培训。2004年，共待聘教师95人，其中，已由高一级学校分流到低一级学校16人，待岗培训71人，转岗8人。领导班子成员到国家有关部委学习，局人事科到山东、江苏、河南及周边县考察、学习，吸取外地先进经验，结合我县实际，以“多劳多得、优劳优酬”为原则，以建立科学的考核奖惩激励评估机制为目标，制定并实施了《关于实行校内结构工资制的意见》，通过先行试点，积累经验，最终在全县全面铺开了这项工作。通过推行教育制度人事改革，全县干部职工队伍人人想工作、人人谋发展、人人争创一流业绩的新局面业已形成。2004年9月30日、10月14日《邯郸日报•科教版》以较大篇幅报道了我县教育人事制度改革的先进经验。四是努力打造民心工程，教育资源初步盘活。长期以来，我县县小村多、学校点多线长，难管理，效益低，形不成规模优势，已不能满足人民群众对优质教育的需求。所以说，努力深化中小学布局调整工作是创办让人民满意教育的需要，是一项民心工程。我局对这项工作高度重视，经过调查研究，配合县政府出台了关于学校布局调整的五年规划和实施意见，按照“划片招生、就近入学、合小成大、变弱为强”的原则，统筹规划我县中小学的布局结构并强力实施。2004年以来，经过向上争取、拍卖旧校舍、招商引资等各种渠道，筹措资金近千万元用于学校布局调整工作。目前，农村中学已由13所合并成9所，原二中与原邱城镇中学，原三中与原梁二庄乡中学，原贺堡中学、五中与古城营中学、曙光中学顺利实施了合并。小学由172所合并成137所，共撤并小学35所，新建、扩建或改建联办小学5所。全县上规模学校实行了寄宿制封闭式管理。全县教育资源得到科学、合理配置，学校管理水平进一步提高，教育质量大幅度攀升，规模效益进一步呈现，受到县、乡、村干部群众好评。4月8日《邯郸日报》科教版头条报道了我县布局调整的典型经验，在周边县乃至全市产生了较大影响。五是以实施龙头带动战略为重点，全面提高教育教学质量。为培树典型，实施龙头带动战略，推动全县教育教学工作向高层次、高质量发展，全面提升学校办学品位，把我县的教育产业做强做大，我局出台了《关于教育“五名”工程的实施意见》，正式在全县启动“名校、名校长、名教研员、名师、名学生”工程。预计建成周边县名校4所，县级名校8所，市、省级名校各1所；已培树县级以上名校长20名、县级名教研员10名、县级以上名师50名、县级名学生100名。目前，有关工作正在继续深入进行，相信在不久的将来，我县将呈现名校、名校长、名教研员、名师、名生层出不穷，学校管理日益规范、教育教学质量大幅度提高的良好局面。同时，深入开展了教育质量年活动。市教育质量年活动动员会后，我局经过深入调查研究，印发了《邱县教育教学质量年实施方案》、《关于加强教育科研及教学研究的意见》、《关于进一步规范普通中小学办学行为的若干规定》、《关于加强中小学教师队伍建设的若干意见》、《关于中、高考成绩的奖惩办法》和《关于加快高中段教育的实施意见》等一系列文件，同时，召开了不同层次的动员大会。各级领导经常性深入教育一线，深入基层学校、薄弱学校，紧紧抓住影响教育教学质量的关键问题，及时研究解决，把教育教学质量年的各项工作落到了实处。我局还把教师思想及业务培训工作提上了重要工作日程，建立健全了教师终身教育体系。在2004年暑假，经过科学组织和安排，集中30天时间，开展了以校级培训为主、县级培训为辅的中小学教师全员培训活动。培训内容包括教学技能、职业道德、安全教育常识等。全县2300余名中小学教师接受了培训。为更新教学理念，改革课堂教学手段、方式、内容，全力提高教育教学质量，在全县各学校广泛开展了开放式教学活动，“走出去，请进来”，重视了思想观念转变，办学活力进一步增强。2004年5月份，组织全县所有中学校长到全国名校江苏洋思中学考察学习，还选拔了6名优秀青年干部到洋思中学和石家庄市一中挂职学习，在全县掀起了“学习外地名校经验”的高潮。另外，还先后组织中

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