思想作风纪律教育整顿活动第二阶段实施方案

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  XXXX中心
  思想作风纪律教育整顿活动第二阶段实施方案
  中心各党支部，各科、室、站：
  按照市农业局党组《农业系统教育整顿活动第二阶段工作实施方案》和中心党总支《关于开展思想作风纪律教育整顿活动的安排意见》的整体部署和要求，结合当前工作实际，在第一阶段学习教育取得成效的基础上，现就第二阶段工作提出以下实施方案：
  一、目标任务
  中心思想作风纪律教育整顿活动第二阶段的主要任务是：在继续深化学习教育的基础上，从实际出发，认真查纠存在的问题和不足，制定整改方案，明确整改方向，加强制度建设；进一步形成“树正气、讲团结、求突破”的思想意识和工作氛围，使当前中心干部队伍中存在的突出问题得到有效解决，建立健全干部教育管理监督的长效机制，促进干部职工理论学习的提高、作风的转变和工作的落实；真正树立立党为公、执政为民，与时俱进，创新求实的工作理念。
  二、工作原则
  本着“思想教育为主，查纠问题为主，整章建制为主”的原则，这次教育整顿活动第二阶段要坚持从实际出发，抓住主要矛盾，认真查纠问题，加强制度建设，确保真正取得实效。具体工作中，一是在自我教育提高的基础上，采取多种形式，充分发扬民主，广泛听取意见，帮助领导班子和机关干部明确改进方向。二是本着实事求是、注重实效的原则，有什么问题就解决什么问题，不搞一刀切，增强活动的针对性。三是教育整顿活动必须与当前的春季动物防疫、重大动物疫病防控、畜产品安全和促进畜牧业发展相结合，做到教育整顿和当前工作两促进、两不误。
  三、时间安排
  中心这次教育整顿第二阶段查摆问题、整章建制工作计划安排两个月时间，从3月16日起，到5月16日结束。
  四、方法步骤
  （一）深化学习教育，不断提高思想认识。在完成第一阶段工作任务的同时，把学习提高贯穿于整个教育整顿活动始终。继续采取灵活多样的形式，抓好理论学习和专题辅导，不断推进学习的深入开展，进一步提高干部职工思想认识。针对中心内部干部职工的思想现状和作风实际，突出主题，分析形势，改进作风，增强纪律观念。同时，把学习教育和文化建设相结合，大力开展理想信念教育，通过组织文艺演出、讨论交流、学习园地和举办演讲会等形式，丰富学习教育内容，确保学习教育主题鲜明，亮点突出，收到实效。
  （二）广泛征求意见，实行开门整风。在主动开展自查自纠的同时，结合实际，采取发放征求意见表、问卷调查、设立意见箱、召开座谈会、开通热线电话、入户走访和聘请行风监督员等多种形式，开门纳谏。从不同层面、不同角度，广泛征求基层单位、群众及服务对象的意见、建议。对征求到的意见、建议，进行梳理归类，综合分析，及时如实反馈。努力做到征求意见态度诚恳，方法得当，便于干部群众毫无保留地发表意见。各级领导和党员干部要带头虚心听取和接受群众意见。
  （三）认真查摆问题，开好民主生活会。重点抓好三个关键环节：一是认真做好自我剖析检查。在广泛征求意见的基础上，按照胡锦涛同志在中纪委七次全会上提出倡导的八个方面良好风气要求和XX同志在全市干部思想作风纪律教育整顿动员大会讲话中指出的干部思想、作风、纪律方面存在的问题，紧密联系本部门、本科室和个人的工作实际，着重围绕与率先突破发展的差距和不适应的地方，深入查找创新意识、服务意识、大局意识、精神状态、工作热情、工作作风、工作方法、工作质量、执行纪律等方面存在的问题和不足。中心领导班子成员和干部职工都要根据征求到的意见和剖析检查情况，撰写自我检查材料。自我检查材料以查找存在问题和不足为主，以剖析主观思想根源为主，有针对性地提出今后努力的方向和改进措施。自我检查材料要按照分级负责的原则逐级把关审定。二是开好中心领导班子专题民主生活会。在深入剖析检查、认真准备的基础上，4月8日前，以“树正气、讲团结、求突破”、加强领导干部作风建设为主题，开好领导班子专题民主生活会。领导班子成员都要在专题民主生活会上认真进行自我剖析检查，开展批评与自我批评，明确今后努力方向。邀请局党组派人参加中心领导班子专题民主生活会，主动接受监督指导。三是开好干部职工对照检查会。4月20日前，认真组织全体干部职工召开对照检查会，通报领导班子专题民主生活会议情况，对每个职工自身在思想作风、工作作风和遵守纪律方面存在的问题和不足，开展批评与自我批评。 www.nx899.com
  （四）坚持查纠结合，端正作风纪律。坚持把自查自纠与接受督导检查相结合，认真查纠作风纪律方面的违纪违规问题。对查摆出的问题和群众反映的问题，分门别类进行处理。剖析检查、民主评议和征求意见中的一般性问题，通过自我教育的形式，限期进行改正；出现的苗头性、倾向性问题或轻微违纪问题，通过警示训诫手段纠正处理；严重违反纪律规定的，要通过有效手段严格依纪依法查处，以端正作风，维护纪律。
  （五）整章建制，努力解决实际问题。针对中心工作实际，重点把握好三个方面：一是认真制定整改方案。对通过征求意见、自我剖析、民主评议中查找和反映出的问题，制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，认真进行整改。整改方案要明确从思想、作风、纪律上保证、促进、服务社会稳定和率先突破发展的措施。整改方案的制定和落实情况，要充分听取群众意见，接受群众监督。4月25日前进行公布并报市局教育整顿办公室。二是扎实抓好整改提高。各站、科、室要按照制定的整改方案，列出整改任务分解表，做到任务、目标、时限和责任“四落实”。对教育整顿活动中干部群众反映和提出的问题，逐个进行解决。对条件成熟、能整改的，要立即整改；对应当解决而没有解决的问题，要找准症结，采取措施，集中解决；对需要一定时限才能解决的问题，要深入调查，积极创造条件争取早日解决；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明，做好解释工作。要坚持边整边改，出实招、办实事，要办1-2件群众看得见、摸得着的实事，让职工、群众充分体验到这次教育整顿带来的实际成果，不断扩大教育整顿的活动效果。三是建立健全规章制度。围绕查找出的思想、作风、纪律方面存在的突出问题，重点针对官僚主义、形式主义、工作飘浮、作风不实，门难进、脸难看、事难办和办事效率低下，职责不清、责任不明、纪律松散、精神不振等问题，进一步建立健全规范干部思想作风纪律方面的各项规章制度，采取切实措施确保制度规范执行，形成有章可循、有章必依、执章必严、违章必究的长效机制。
  五、措施要求
  1、加强领导。查摆问题、整章建制阶段是检验教育整顿活动成效的关键阶段。要在认真总结第一阶段工作、搞好查漏补缺的基础上，提高思想认识，精心安排好第二阶段工作。中心领导班子成员要按照工作分工，负责分管科室的教育整顿工作，并进行具体检查指导。
  2、注重实效。把查纠问题与自我教育、效能建设、行风建设、警示教育和查办案件相结合，本着实事求是、注重实效的原则，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，不夸大、不护短，努力做到宽严相济，惩教结合。
  3、强化教育。要采取多种形式不断加强干部自我教育。要注意加强正反两面典型的宣传教育，大张旗鼓地宣传中心优秀干部的先进事迹，使广大干部身边学有榜样，赶有典型。要及时总结教育整顿活动中的好做法、好经验，特别是一手抓教育整改、一手抓工作推进的典型，不断推动教育整顿活动向纵深发展。
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