市纪委全体扩大会议上的工作报告

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  围绕市委、市政府中心工作，加强执法监察、效能监察、廉政监察，保证政令畅通。深入推进干部人事制度改革，加强对干部选拔任用工作的监督，全程参与了国家公务员公开招考工作。会同有关部门推进公共资源交易平台建设。制定出台了《＿＿＿市进一步规范有形建筑市场招投标工作实施意见》，规范有形建筑市场招投标工作和小型工程建设招投标工作，全年共完成招投标工作272项，造价17.34亿元。出台并推行公车定点保险制度。积极开展全市统计工作执法监察；开展政府采购专项执法检查；会同市建设局开展全市城乡规划效能监察，制定了《＿＿＿市城乡规划效能监察实施意见》和20**年工作规划；开展市文化艺术中心建设工程、大源镇综合污水处理回用工程和客运南站迁建工程等重点工程效能监察。www.nx899.com 欢迎您访问,www.nx899.com> 欢迎您访问,www.nx899.com>
  继续深化机关效能监察工作。建立和完善效能监察社会监督体系，充分发挥效能监督员的作用，通过组织明查暗访，把经常性督查和专项督查、联合督查等相结合。严格执行“四条禁令”、《＿＿＿市机关工作人员服务态度和效能问题惩戒办法(试行)》等制度，对影响机关效能建设的人和事进行严肃处理。提高投诉件的办理时效和质量。全年共受理群众投诉37xxxx，对查实存在问题的3xxxx工作人员作出了处理。进一步深化三级服务体系建设，巩固和完善乡镇(街道)、村级为民办事全程代理制工作，新建成的行政服务中心投入使用，按照“应进则进”的原则，全市有2xxxx行政审批部门进驻中心并开展服务，共设8xxxx服务窗口，272项行政服务内容，使各级政府、机关部门办事更加透明、高效。
  (七)加强能力建设，进一步提升纪检监察干部队伍的整体素质
  按照加强党的执政能力建设的要求，市纪委常委会切实加强自身建设，努力提升纪检监察干部队伍整体素质。加大教育培训力度。建立市纪委机关干部和市级机关、乡镇、街道纪(工)委书记和非公企业纪委书记读书会制度。采取以会代训、专题培训、选派培训等形式，加强对基层纪检监察干部的业务辅导。以开展党员先进性教育活动为契机，通过发函、走访、召开座谈会等多种形式，广泛征求意见和建议，全面排查纪检监察干部在思想、工作和生活作风建设方面存在的问题，制订措施，完善制度，抓好落实。进一步完善了内部监督制约机制，着力规范纪检监察组织执法执纪行为。
  回顾20**年的工作，我们更加突出了贴近中心工作、构建和谐社会，更加突出了纠正损害群众利益行为、维护人民群众的根本利益，更加突出了提高党员领导干部拒腐防变能力、为加强党的先进性建设和执政能力建设提供政治保证，更加突出了构建惩防体系、推动了源头治腐工作。反腐倡廉各项工作进展顺利，发展态势良好，成效明显。但是，我们也应当清醒地看到，当前反腐倡廉任务仍然艰巨。一些党员干部作风不正问题仍然严重，违纪违法案件在一些地方和部门继续呈多发态势，腐败现象仍处于多发易发阶段，反腐倡廉工作发展也不够平衡，损害群众利益的问题仍然比较突出，一些反腐倡廉制度和措施还没有得到很好落实，对此，我们务必引起足够的重视，采取得力措施，认真加以解决
  二、20**年主要任务
  20**年是党的十七大的召开之年，是贯彻落实市第十二次党代会精神的开局之年，也是切实贯彻落实中央《实施纲要》、建立我市惩防体系基本框架的关键年。今年我市党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六届六中全会、中纪委七次全会和市第十二次党代会精神，按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持反腐倡廉战略方针，充分发挥领导垂范、制度规范和监督防范的作用，以党风廉政建设责任制落实为“龙头”，突出加强领导干部作风纪律建设、维护人民群众根本利益两个重点，进一步抓好领导干部的教育、监督和廉洁自律，进一步抓好违纪违法案件的查处，进一步抓好纠正损害群众利益的不正之风，进一步抓好源头治理和惩防体系构建，拓宽从源头上防治腐败工作领域，努力开创全市党风廉政建设和反腐败工作新局面，为建设“生活×××、生命阳光”和谐新＿＿＿提供坚强有力的政治和纪律保证。
  (一)严肃政治纪律，加强党风廉政建设责任制执行情况的监督检查，确保上级和市委、市政府重大决策的贯彻落实。
  严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律，促使党员干部严格遵守党章和其他党内法规，严肃查处对党的决议、政策和市委市政府重大决策阳奉阴违、各行其是的行为，坚决维护党的团结统一。开展责任制“落实年”活动，严格执行党风廉政建设责任制，进一步完善工作机制，突出抓好“一岗双责”的落实，将党风廉政建设和反腐败斗争各项任务进行逐条分解，把加强领导干部作风建设纳入到责任制范围，全面实施“三书两报告”制度。抓住责任制组织领导、责任分工、责任考核和责任追究四个环节，制定和完善责任制巡查、督查、回访的工作机制，完善责任追究等配套制度，进一步加强对责任制执行情况的监督检查，完善工作机制，确保各项工作落到实处。www.nx899.com 欢迎您访问,www.nx899.com> 欢迎您访问,www.nx899.com>
  (二)认真践行“八种良好风气”，进一步抓好党员干部思想道德教育，突出抓好领导干部作风纪律建设
  坚持领导垂范，以整顿作风纪律为重点，在5-8月集中时间开展“树新风、创新业，争当阳光官员，争做阳光干部”主题实践活动，引导全市党员干部特别是领导干部大力倡导、自觉践行hjt总书记在中纪委七次全会上提出的八个方面的良好风气，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。继续加强对“八个坚持、八个反对”落实情况的监督检查，认真解决领导干部在作风建设方面存在的突出问题。认真贯彻市委关于加强作风纪律建设的规定，加强监督检查。落实领导干部下访、约访制度，健全权益保障机制，营造和谐的党群、干群关系。认真执行中央、省、×××有关厉行节约、反对铺张浪费的规定；严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐；坚决纠正以学习考察、招商引资等名义公款旅游特别是出国(境)旅游的不正之风；对违反规定的，视情节予以组织处理或纪律处分。
  以促进廉洁从政为重点，继续抓好市管领导干部、中层干部和村党支部书记三支队伍教育。组织广大党员干部认真学习《江泽民文选》特别是jzm关于反腐倡廉的论述。努力探索党员干部思想道德教育的长效机制。把廉政教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用、培训等各个方面；进一步加强理想信念教育、党章和党纪条规教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育。结合行业、部门特点，把法纪教育、廉政勤政教育和警示教育纳入党员干部和公务员的培训计划，抓住岗位权力运行中容易滋生腐败的薄弱环节，有针对性地开展岗位廉政教育。以反腐倡廉“大宣教”格局为依托，不断创新教育载体，在巩固原有宣传教育网络的基础上，加强廉政教育基地建设，充分发挥远程教育网络、富春廉政网站的作用，拓宽反腐倡廉宣传教育新途径。全面实施廉政文化“六进”工程，以推进廉政文化进企业、进农村为重点，培育一批廉政文化示范点，充分发挥示范点的示范和幅射作用，使廉政理念深入人心，大力营造全社会尊廉、崇廉、敬廉的氛围。
  (三)围绕维护人民群众的根本利益，进一步纠正损害群众利益不正之风，切实加强基层党风政风建设
  要适应社会主义新农村建设和构建和谐社会的需要，认真贯彻落实中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》。进一步推进“四廉工程”建设。以提高素质、转变作风、规范行为为主要内容，开展农村基层党风廉政制度落实情况检查、清理工作，加强对土地、财务等群众反映强烈的热点、难点问题的监督检查，全面推行农村党支部班子成员述职述廉制度。以典型示范、案件解剖为抓手，进一步完善村帐镇管制度，积极推行村级财务实时监督，加强对农村集体资金、资产、资源的监管。以保障民主权利为核心，推进基层民主政治建设，认真抓好村务公开、党务公开和乡镇、基层站所政务公开及厂务公开工作。要严肃党纪政纪，以维护农民群众利益为根本目的，加大查处农村基层党员、干部违纪违法案件的力度。

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