在乡镇产业化工作会议上的报告
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五、推进乡经济社会持续稳定发展，必须对历史负责，保持工作的连续性，真正做到一任接着一任干，任任干给群众看。20**年是乡的换届之年，新班子就任后，我们对前任班子的一些重要决策和做法进行了认真的学习研究。本着对党负责、对群众负责的精神和与时俱进的原则，用实际行动贯彻和落实科学发展观。只要是对克尔台发展有利的，我们都坚决予以继承，保持连续性，真正做到干部换届，工作不换届。对前任没有来得及完成的工作，我们都一如继往地抓好完成和完善。同时，结合克尔台的实际和发展要求，大胆进行创新和实践，做到既有继承，又有创新。因此，一年来，克尔台的各项工作都能够按照其本身的特点×××委、县政府的要求保持了较好的发展势头。也正因为如此，我们觉得，干好乡镇工作，必须客观地看待历史，尊重历史，善于继承和发扬历史积淀下来的发展智慧和经验，继往开来，开拓创新，并进而开创全乡工作的新局面。
回顾一年来的工作，我们既取得了一定的成绩，同时也存在一些不足和亟待解决的问题。一是奶牛业发展整体水平不高。就我乡的实际情况而言，奶牛业的发展可谓是起步早、规模大、品质低、投入少、管理差。虽经努力，但整体水平提高不大。同时，村屯干部抓奶牛业发展的方法不实、投入的精力不足。二是农业基础设施建设投入不足。从我乡现有的农业生产条件看，虽然实施了抗旱保收田工程，但农业基础设施整体水平与要求相比仍然落后，部分村屯的农田水利建设老化、落后，抗御自然灾害的能力差，还未改变靠天吃饭的历史，土地治理很难开展。三是建设现代农业还存在许多制约因素。我乡适合耕种的耕地相对很少，农业增收后进不足。农业总体上还是粗放生产，在农作物种植和畜产品养殖过程中不注重产品质量的提高，盲目效仿和低水平发展，没有形成规模效应和集约效应，产业化发展水平相当滞后，使农业生产很难收到较高效益。四是农村环境整治任务比较繁重。农村生活污物(包括垃圾、粪便等)处理，亟需整治等等。五是农村劳动力素质偏低。在思想素质方面，普遍存在“小富即安”思想，缺乏干大事的开拓进取精神。在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低，对新事物、新技术缺乏认知，从而阻碍了新事物的接受、新技术的推广。在技能素质方面，具有一技之长的人还比较少，严重制约了农民的增收。在道德素质方面，关心集体、热爱公益等集体主义观念正逐渐淡化，赌博、封建迷信等不良社会风气有抬头的趋势。六是基层组织建设仍然薄弱。个别党员、干部创新意识不强；带领群众致富本领不高；工作作风不扎实、服务意识不强；有的班子战斗力不强，存在内耗；有的村村务公开不及时、财务公开内容不全等。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究解决。
20**年工作思路
20**年是乡镇党委政府换届后，我乡全面运作和争取取得更大成绩的一年。面对1xxxx乡镇竟相发展的激烈态势，我们将以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实十六届六中全会×××第十六次党代会精神，牢固树立科学发展观，结合“三县”建设要求，以“强基础、谋和谐、促发展、争一流”为目标，以精品牧业为主导，引资建企、生态经济、旅游开发多元并举，推动我乡经济和各项社会事业全面进步。
20**年发展目标为：全乡工农业总收入实现1.82亿元，增长6.4；农业总收入实现1.62亿元，增长5，其中畜牧业总收入值实现1.25亿元，增长8；农村人均收入实现470xxxx，增长6.8。
为实现上述目标，结合实际，将从六个方面入手抓好落实。
一、抓班子，带队伍，进一步加强基层党组织建设
一是抓班子，建队伍。充分发挥各班子的长处，在分工协作上取长补短，破除论资排辈、求主责备、片面求稳的陈旧观念，以党性、能力、实绩、民意任用干部。加强对机关干部的管理，完善已经出台的一系列管理制度，切实规范干部职工的从政行为。同时，加强对年轻干部的教育、治理和监督，抓好班子，带强队伍。 www.nx899.com
二是狠抓党风廉政建设。每位领导干部都要坚定不移地执行廉洁自律的规定，强化领导干部廉政勤政意识。落实好党风廉政建设责任制。坚决杜绝吃、拿、卡、要现象发生。严格执行乡财务统管、村财乡代理制度，规范财务管理，落实财经制度和纪律。积极推行“阳光作业”，对政府采购、工程一律实行公开招标。严格做到“职纪统一，权责统一”。
三是强化基层党组织建设。充分发挥基层党校对乡、村、屯干部的教育阵地作用，进一步加强党员的管理。并要采取重点培养、加强引导、强化培训等方法，把优秀分子培养成入党积极分子，把勤劳致富的党员培养成村干部，把党员干部培养成带头致富、带领群众共同致富的模范。同时，在基层党组织中实施“实事承诺制”，进一步开创党建工作的新局面。
二、抓特色，上档次，强力推进牧业建设
今年，在畜牧业生产上，我们坚持以奶牛业为主导，稳步扩大优质种群，大力推进提质增效，确保畜牧业走上理性、规范发展之路。围绕农民增收，突出抓好两个方面。
一是突出精品牧业。继续对养殖户进行畜牧业发展形势任务教育，将养殖户思想认识统一到牧业大乡和畜牧富民上来。深入开展不同品质奶牛养殖经济效益对比分析，引导养殖户淘汰劣质、低产奶牛。落实包村干部以抓畜牧业为核心任务的责任机制，实行促进提质增效“1262”直接到户工作法，即xxxx村xxxx包村干部，xxxx干部包扶xxxx奶牛饲养水平中等户，每名干部每月至少入户指导xxxx，经一年的指导和帮扶把包扶户培养成奶牛科学饲养示范户。完善繁育员队伍建设，实行聘用合同制管理，强化繁育改良服务，利用奶牛系谱档案，全面选用优质冻精，优化群体结构。积极争取信合、农行资金，扶持养殖户购买优质奶牛，稳步扩张优质种群。在全乡九个村至少培树规范化饲养示范户10xxxx，至少扶强壮大规范化饲养示范街30条，以乡牧场为规范化饲养示范屯，进一步加快“四配套”标准化牛舍建设步伐。全面推行奶牛阶段饲养法、全价饲喂法的高标准饲养模式，全面提高饲养管理水平，使全乡奶牛规范化饲养水平上升至85。争取新组建奶牛合作社xxxx。20**年，奶牛存栏达到1.xxxx头，增长12，交售商品奶2.xxxx吨，增长28.6。采取政府引导和扶持的办法，重点帮扶无畜户和奶牛养殖规模小的农户按照“小群体、高效益”的思路，发展好大鹅养殖，全乡争取饲养大鹅1xxxx只。
二是突出以农保牧。按照“服务牧业发展，服务生态建设”的原则，突出青贮井、生态井、人畜饮水井建设，力争新打小抗旱井100眼，提高抗旱防涝能力。按照高产、优质、高效、生态的要求，大力发展服务畜牧型绿色种植业。加大政府扶持力度，实施种养并举战略，扶持连片种植大户，形成一批具规模、高效益的种养专业户。20**年，全乡种植青贮2.xxxx亩，苜蓿50xxxx，大力士甜高粱100xxxx，块根饲料100xxxx，做到每个村都有1xxxx以上“家庭苜蓿种植示范户”，以点带面，推进饲料作物种植面积的增长。
同时，建立村屯干部、禁牧员包保责任制,全面实施草原禁牧，严格兑现奖惩,一抓到底，确保禁牧实际效果。努力申报草原改良项目，继续实施草原改良，切实提高饲草产量和草原承载能力。以“四林”建设为重点，坚持“造管并重，造育结合”的原则，有计划地实施造林和荒山荒坡开发。实行立体式开发，林药、林草间作50xxxx，追求生态效益最大化。要继续抓好扶贫开发工作，按照县扶贫办的总体要求，强化开发扶贫、科技扶贫、招商扶贫等综合扶贫措施，在巩固好前两批重点村的扶贫开发工作成果的基础上，认真抓好太平庄村、波布代村的整村推进工作，并要树立起样板。
三、抓示范，带整体，全力推进社会主义新农村建设
按照中央的二十字方针，继续发挥“政府主导，群众主体”作用，在去年试点的基础上，以建设中心屯为重点，积极协调争取项目和外援，深入开展新农村建设工作。借鉴烟屯村排水改造工程的做法，认真抓好村屯路硬化、自来水、有线电视入户工程，完成“学府路”亮化工程；以西新村满代屯、波布代村波布代屯巷道改造为样板，深入抓好太平庄、烟屯村中心屯的绿化和亮化，进一步推进全乡文明街巷建设。同时，抓好波布代、太平庄、扎郎格、乌诺等村的通屯路建设；推广太平庄村的经验，深入落实环境卫生农户三包责任制和乡直单位门前三包责任制，以《乡村环境卫生管理条例》和农村道路硬化、绿化、净化、美化等“四化”工程为抓手，抓好环境卫生整治，80的粪肥实行出屯堆放，80以上的柴草实现出村出屯，重点村环境整治如期全面达标。严格新建房的审批，非节能、环保住房一律不予申报。继续组织乡村妇女围绕“八净”标准，开展“清洁家庭”评比活动，对涌现出来的洁净妇女典型进行表彰。经示范、引导，在乡村两极共同努力下，全面完成年度新农村建设任务。 www.nx899.com
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