在市政府中心组保持共产党员先进性教育学习交流会上的发言_党会发言

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在市政府中心组保持共产党员先进性教育学习交流会上的发言

01-20 14:38:27 浏览次数:341次栏目：党会发言

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  在全党开展先进性教育活动，是中央根据我们党面临的新形势、新任务做出的重大决策，是提高党的执政能力，实现全面建设小康社会宏伟目标的重要举措。开展好这次教育活动，对于贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，完成市委一届六次全委（扩大）会和全市经济工作会议确定的各项任务，加快我市全面建设小康社会进程，都具有重大而深远的意义。刚才，各位市长结合各自工作实际，作了很好的发言。下面，我就政府系统搞好先进性教育活动讲几点意见。
  一、坚持十个带头
  先进性教育活动能不能取得实效,关键在领导,而领导得力不得力,关键又在于领导干部的表率带头作用发挥得好不好，为此，市委提出了领导干部发挥“六个带头”的要求。各级党员领导干部特别是政府班子成员，既要以普通党员的身份参加支部的学习教育活动，又要以党员领导干部的身份参加领导班子的学习教育活动，坚持做到“十个带头”：即带头开展中心组集中学习和个人自学，通读、研读必读篇目，确保完成读书笔记和心得体会文章；带头上党课或作辅导报告，认真抓好分管口或本系统、本部门的学习教育活动，积极开展辅导、培训，推动学习教育活动深入开展；带头深入联系点，调查研究，督促检查，具体指导，总结经验，解决问题，努力使联系点成为示范点；带头为基层群众办实事；带头征求和听取各方面意见，带头查找和剖析问题，带头开展批评和自我批评，带头接受群众评议和监督，带头开展谈心活动，带头制定和落实整改措施。
  二、建立六项制度
  这次先进性教育活动要切实把制度建设贯穿始终，既要用制度建设来促进教育活动的深入开展，又要用制度建设来巩固教育活动取得的成果。
  一要建立领导责任制。各县（区）政府和政府系统各部门主要负责同志作为第一责任人，要把先进性教育活动作为当前一项政治任务，亲自研究，亲自部署，亲自过问，分管领导要全力抓，其他党员领导干部要结合分工协助抓，真正做到一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。
  二要建立领导干部联系点制度。市政府班子党员领导干部要统筹安排，抓好各自联系点的教育活动，各部门要结合各自实际，确定联系点，经常深入下去，帮助联系点找出工作差距，理清发展思路，解决实际问题，发挥以点带面的作用。
  三要建立督查制度。按照逐级负责的原则，各级先进性教育活动办公室（督导组）要加强对所属部门教育活动的督查，严把质量关。市政府办公室要充分发挥牵总、协调的职能，切实抓好政府各部门、各县区的督查工作。重点围绕学习教育实效抓督查，坚决防止空对空的学习、空对空的议论；围绕找准突出问题抓督查，坚决防止自我分析表面化、程式化，民主评议搞形式主义；围绕落实整改措施和建章立制抓督查，坚决防止前紧后松、虎头蛇尾、治标不治本、整改不见效的倾向。
  四要建立群众监督评价制度。先进性教育活动的有关情况要及时向群众公布，广泛征求和听取群众意见，充分吸收群众参与，主动接受群众监督。市政府决定，在教育活动期间，由办公室、监察局牵头开展一次“万人评议政府活动”，组织各界群众对市、县两级政府和政府部门落实党的方针政策和贯彻国家法律，履行职责、依法行政、秉公办事、为民服务等情况进行评议，对存在的问题进行梳理，组织整改，以此检验先进性教育的效果，扩大先进性教育的成果。
  五要建立交流互动制度。要及时总结推广教育活动的成功经验，培育典型，树立典型，并充分运用报刊、广播、电视等媒体，大力宣传教育活动中涌现出的先进典型，及时报道教育活动取得的扎实成效。要通过组建先进性教育宣讲团和优秀共产党员先进事迹报告团等多种形式，扩大交流，相互促进，形成特色。
  六要建立协调通报制度。要加强与市委教育活动领导小组及办公室的沟通联系，及时传递信息，确保教育活动步调一致、上下贯通，特别要及时反馈教育活动过程中出现的一些苗头性、倾向性问题，活动领导小组要根据进展情况，及时下发文件，指导各部门、各单位搞好各阶段活动。www.nx899.com欢迎您访问，欢迎您访问，
  三、提高五种能力
  一是要提高领导发展的能力。党员先进性最终要体现在加快发展上。要通过这次教育活动，使广大党员特别是党员领导干部深刻认识发展现状，掌握发展规律，抓住经济社会发展的主要矛盾，理清发展思路，创造性地开展工作。当前，我们要按照全面落实科学发展观的要求，紧紧围绕市委确定的“三坚持两促进”的工作思路和“实干攻坚抓突破”的总体要求，领导、谋划好经济、政治、文化等各项改革，努力提高对外开放水平，大力推进工业化、农业产业化、城镇化、信息化和民营经济，加快教育、科技、卫生、人口等社会事业的全面发展，不断增强综合实力，提高人民群众生活水平。
  二是要提高科学决策能力。决策决定思路，思路决定发展。要通过先进性教育活动，使广大党员特别是党员领导干部进一步深化对市情、县情的认识，牢固树立科学的决策意识，充分发扬民主，集思广益，在研究重大问题、作出重要决策时广泛听取专家学者、人大代表、政协委员、社会各界人士及广大群众等各方面的意见，尤其要注意听取不同意见包括反对意见。始终以最广大人民群众的根本利益作为我们决策的出发点，特别是与人民群众切身利益密切相关的决策事项，都应倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧，努力提高决策的透明度和公众的参与度。建立和完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示制度、质询听证制度和决策责任制度，完善决策方式，规范决策程序，落实决策责任，保证决策的正确有效。
  三是要提高依法行政能力。要从巩固党的执政地位的高度，按照“职权法定、依法行政、有效监督、高效便民”的要求，结合先进性教育活动，认真落实行政执法责任制，强化行政执法责任追究制和行政效能监察，切实解决行政执法部门法制意识淡薄，执法不懂法、程序不规范等问题，加快政府职能转变，推进管理创新，努力建设行为规范的法治政府、责任政府、信用政府、有限政府，切实做到依法决策、依法办事、依法行政，确保行政执法行为公开、公正、公平。
  四是要提高应对复杂局面的能力。目前，我市正处于由计划经济向市场经济转变的关键时刻，各种矛盾交织碰撞，特别是随着企业改革的不断深化，下岗职工增多，职工收入增长缓慢等问题日益凸现，对各级政府应对复杂局面和抵御风险的能力提出了新的更高的要求。我们要以这次先进性教育活动为契机，教育引导广大党员干部正确认识和处理各种社会矛盾，注重研究新形势下社会生活中的新情况、新问题，科学分析人民内部矛盾新的表现形式、特点和发展趋势，积极探索和建立科学有效的工作机制，妥善处置各种突发事件，提高协调和处理各种矛盾的能力和水平，努力把矛盾和问题解决在基层和萌芽状态。要帮助广大群众正确认识改革中出现的暂时困难，引导群众自觉地与党和政府同心同德，共同推动改革和发展。要善于协调处理不同群体之间及群体内部的利益关系，充分调动各方面的积极性和创造性，形成战胜各种困难和风险的强大合力。
  五是要提高公务员的行政能力。国家公务员作为党执政的重要载体，其能力建设直接影响和决定着党的领导水平和执政能力。加强公务员能力建设，形成一支全心全意为人民服务的公务员队伍，有利于党和政府的各项方针、政策、措施的贯彻落实，确保党的奋斗目标的实现，也有利于更好地把人民群众团结在党和政府的周围，夯实群众基础，巩固党的执政地位。当前，重点要提高公务员的政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习创新能力、沟通协调能力和应对突发事件能力，确保公务员队伍与时俱进，更好地承担起建强市、奔小康的艰巨任务。
  四、搞好三项服务
  在教育活动中，要结合形势教育和先进性教育大讨论，开展一次政府系统共产党员“树政府形象，为党旗增光”办实事活动。把为企业、为群众、为基层搞好服务作为检验先进性教育活动的重要标尺，鼓励和引导广大党员干部深入企业、深入群众、深入基层，解难题、办实事、促发展。www.nx899.com欢迎您访问，欢迎您访问，

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