在全交通系统创建“平安交通”推进会议上的讲话
在全交通系统创建“平安交通”推进会议上的讲话
同志们：
今天我们在这里召开创建“平安”推进会，主要任务是进一步贯彻落实市政法工作会议精神，进一步明确“平安单位”创建工作的目标任务，部署全系统“平安交通、平安小区”的创建工作，为促进交通建设的健康、稳步、持续发展奠定基础。下面，我就如何推进全系统“平安单位”创建工作讲几点意见：
一、统一思想，提高认识，进一步把握创建平安单位的形势和意义
近年来，根据泰州市交通行业开展“建设平安交通、创建最安全系统”活动的要求和市委、市政府创建“平安泰兴”的实施意见，系统党委、系统安委会在对全系统安全形势进行认真分析研究的基础上，就创建“平安单位”进行了部署并开展了一系列工作，成立了组织，制定了实施意见，签订了创建责任书。进一步严格了内部安全保卫和本系统的安全管理，认真抓了上访人员的疏导工作，加强了对奥运会召开前的反恐和安全防范工作，强化了水上交通安全和市场运输秩序整治，并组织了多次安全检查和考核验收。在全系统人员的共同努力下，基本做到了：没有发生造成重大影响的人员死亡和重大资产损失的恶性案件；没有发生造成重大影响的群死群伤恶性治安事故；没有发生敏感时期、重大活动、重要项目和要害部门安全保卫工作重大事故；没有发生***顽固分子到泰州和进京滋事案件。20**年我局被泰州市委、市政府评为“平安泰州”创建安全工作先进单位，泰兴市汽车运输公司被全国总工会评为“安康杯”知识竞赛活动优胜单位。在创建工作中，各单位能够认真贯彻市委创建“平安泰兴”的实施意见，注重不断强化创建组织体系和工作网络的建设，做到思想、领导、措施、责任四到位；完善并坚持综治创建和安全工作的领导责任制和各项考核奖惩机制；扩大了创建和安全宣传教育范围，增强了干部职工自我安全保护意识；加大了创建和安全经费的投入，改善了安全生产环境；加大了安全检查和整顿的力度，消除了潜在的安全隐患。通过“平安泰兴”活动的开展，推进了依法治交通、依法治市的步伐，促进了文明建设和经济建设的发展。
在充分肯定成绩的同时，我们也要看到，本系统的平安创建工作，还存在一些薄弱环节。主要表现在：平安创建工作在全系统的氛围还不够浓厚，少数单位对综治和平安创建工作重视不够，履行职能不到位，甚至对本单位的具体职责还不清楚、不明了；二是防控体系建设尚有不少亟待改进之处，有的单位连基本的物防要求都没有达到；三是住宅小区防范设施建设仍是薄弱环节。
营造和谐稳定的交通环境，是一项长期的系统工程，需要我们再接再厉，持续推进，不断深化。随着社会治安的不稳定、不确定、不安全因素的增加，以及实现交通跨越式发展所带来的机遇与挑战，平安单位的创建工作正面临着前所未有的困难和压力，各单位必须进一步统一思想，提高认识，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，增强创建平安单位工作的压力感和紧迫感。我们要从以下三个方面认识创建平安单位的新形势。
1、要从各级政府和部门对交通安全工作的高度重视中，充分认识到“平安单位”创建工作的重要性。党中央、国务院始终高度重视安全工作。胡锦涛总书记曾在党的十六届三中全会上强调：“各级党委和政府要牢牢树立‘责任重于泰山’的观念，坚持把人民群众生命安全放在第一位，进一步完善和落实安全生产的各项措施，努力提高安全生产水平。”今年以来，全国的安全形势非常严峻，不断出现重特大事故，给国家的利益和人民生命财产安全带来了极大的损失。加强社会治安和安全生产工作，是目前中央领导批示最多的问题。党中央、国务院如此重视安全工作，充分体现了“立党为公、执政为民”的指导思想。与此同时，省交通厅、泰州市交通局对安全工作都作了一系列的部署和指示，泰兴市委、市政府也把创建“平安畅通市”列入“平安泰兴”创建工作的一个重要方面，并上升到进一步提升城市综合竞争力的高度予以重视。我们务必要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度，切实提高平安交通创建工作的思想认识。
2、要从各类事故案件特别是交通安全生产事故的不断发生中，充分认识到平安交通创建工作的紧迫性。交通建设是整个经济社会的重要组成部分，交通的健康发展和稳定对社会的稳定和发展有着重要的影响。在当前加快改革开放，全面建设小康社会的形势下，交通安全工作更显得尤为重要。据新闻媒体报道，在全国各类安全事故中，交通安全事故所占的比例非常大，很多事件是触目惊心的。京沪高速淮安路段发生的液氯泄露事故造成大量的人员伤亡和财产损失，教训极其惨痛，江平路马甸路段发生的一起双乙烯眮泄漏事故虽然没有引起大的灾难，但也造成了大量的人力、物力、财力的浪费，影响也特别大。（05年发生并已处理结案的事故。）从两起事故中来看，都有相同点：一是都是危险品运输车辆，二是驾驶员违章驾驶，三是未按规定装载。这些问题的存在与交通的行业管理薄弱是分不开的。因此，我们要充分认识到肩上责任的重大，要牢固树立“安全第一、责任重于泰山”的观念，决不能有任何侥幸心理，不能有丝毫松懈麻痹思想，要坚持警钟常鸣，常抓不懈。必须认识到，确保交通安全稳定的工作生产环境是实现好、维护好、发展好人民群众根本利益义不容辞的重大责任，也是办好人民群众满意交通的基础和前提。各单位要从实践“三个代表”重要思想的高度，从推进全面建设小康社会进程的高度，从维护改革稳定大局的高度，以对人民群众的生命和国家、个人财产安全高度负责的精神，认真落实好平安单位的创建工作任务。
3、要从我们交通创建平安单位的现状，特别是一些安全隐患的现状中，充分认识平安单位创建工作的严峻性。应当清醒地认识到，在我们交通系统的安全管理工作中，也存在这样那样的问题。旧的隐患消除后，在交通发展的过程中，新的安全隐患仍会随时出现。特别是在加强危险化学品运输管理、打击黑车和“三超”治理方面仍有薄弱环节。有的单位职工安全意识淡薄，作业不着安全服、不戴安全帽，擅离职守、违章指挥、违章蛮干；有的单位制度不健全、措施不落实，责任不到人，安全工作如同走钢丝，事故隐患或明或暗；有的单位重视硬件建设，忽视软件管理，资料台帐不规范、不齐全；还有的单位重生产、轻管理，重效益、轻安全，舍不得投入，安全设施得不到改善。这些问题说明，在当前交通安全工作中，在观念、制度和行动上存在的隐患仍然非常突出，总体形势依然十分严峻。对此，大家必须要有清醒的认识，要认识到交通安全工作的艰巨性和复杂性，增强做好创建平安单位的责任感和紧迫感。
（1）创建“平安单位”是构建和谐文明交通的需要。实现交通跨越式发展，首先要有一个稳定、和谐的交通环境。如果交通环境不稳定、不和谐，职工没有安全感，也就没有工作的主动性和创造性，交通经济发展就会停滞不前。如果在我们的企业时有安全事故发生，领导干部就没有精力抓工作，职工也就没有心思干工作，何谈交通跨越式的发展？长此以往，交通发展的基础势必受到动摇，凝聚力势必受到影响。为此，我们只有立足于抓准、抓紧、抓实、抓细、抓好，用心去思考创建工作，用力去落实创建工作，确保交通的平安和职工的安全，并成为实现交通现代化强硬的支撑点。
（2）创建平安单位是落实科学发展观的需要。科学发展观的核心是“以人为本”，这就要求我们不仅要看交通的发展水平，还要看交通的管理秩序、工作环境的稳定水平、和谐水平；不仅要看交通的经济发展质量，还要看广大职工的生命质量和安全感。要实现交通的科学发展，必须把环境建设作为一项重要标志，必须把平安创建工作纳入重要的议事日程，优先安排人力、物力、财力资源。安全工作是交通经济建设的一个底线，如果一个单位的安全工作都没有做好，那这个单位的经济建设肯定也不会好。我们应该统一这样的认识：健康安全第一，责任重于泰山；关注安全、关爱生命。所有单位的主要领导都应该牢记“为官一任，守土有责”，希望大家切实负起责任，亲自履行单位安全工作的职责。
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