在全市推进工业化工作会议上的讲话

在全市推进工业化工作会议上的讲话

01-20 18:57:49  浏览次数:799次  栏目:发展改革
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  (四)工业发展初见成效,促进了市域经济整体素质提高。经过几年的快速发展,全市工业经济总量逐步扩大,结构趋于优化,效益明显提高。20**年,全市完成工业增加值67.12亿元,比20**年增长51%,年均增长14.6%;规模工业增加值38.53亿元,比20**年增长58.9%,年均增长20.6%。从县区看,规模工业增加值年均增幅较高的有蓝山、芝山、冷水滩、东安、双牌。20**年全市产值过亿元的企业14家,比20**年增加12家,其中长丰、零烟、湘纸、熙可4家企业产值占规模工业产值的46.8%。民营工业产值占全部工业产值的68.7%。全市规模工业利润总额4.66亿元,比20**年增长1.2倍。工业的快速发展,有效地促进了财政增长,扩大了城乡就业,提升了市域经济整体素质。20**年,全市工业增加值占gDP的比重为20.7%,比20**年提高1.7个百分点。工业占gDP比重提高较快的有双牌、东安、道县、蓝山、祁阳、宁远。20**年全市人均gDP6544元,比20**年增长60.1%。全市财政总收入17.73亿元,比20**年增长47.6%,其中工业税收占财政总收入的比重较20**年提高9个百分点,财政过亿元的县区达7个,比20**年增加5个;市本级财政总收入6.16亿元,比20**年增长126%,其中工业税收占财政总收入的比重较20**年提高16个百分点。城市化水平26.03%,比20**年提高4.55个百分点。工业企业从业人数27.8万人,比20**年增长38.7%,农业从业人员占全社会从业人员的比重比20**年下降1.7个百分点。
  发展成绩喜人,差距更需正视。近几年我们在发展工业、推进工业化方面尽管做了大量工作,自己跟自己比确实有很大发展,但与全国、全省兄弟市州比,差距仍然很大,而且有继续拉大的可能。5月份参加全省推进工业化汇报会,我们更深切地感受到这一点。一是发展速度不快,工业经济总量偏小。近三年,我市工业增加值和规模工业增加值增速分别排全省第7、第8位,低于毗邻我市的郴州2.2和2.7个百分点,甚至低于张家界0.6和2.8个百分点。20**年工业增加值和规模工业增加值总量仅分别占全省的3.55%和3.26%,均排第10位;全部工业增加值不到长沙的1/5、岳阳的1/3、郴州的1/2;工业占gDP的比重列全省倒数第二位,比全国、全省低25.3和11个百分点。二是缺少大企业、大项目支撑。目前全市产值过10亿元的企业只有一家。三是具有特色的支柱产业尚未形成。除几家省属企业外,我市医药、食品、冶炼等富有地方特色的产业大多处于初创阶段,加工层次浅,产业链条短,产品档次低,且很多是高能耗企业。四是县域工业发展滞后。我市大部分县区没有几个像样的工业项目,至今仍有6个县没有一家产值过亿元的企业。
  对此,我们必须有足够的、清醒的认识,绝不能盲目乐观,满足于现有成绩,一定要看到差距、正视差距,切实增强使命感和紧迫感,奋起直追,乘势而上,全力加快推进工业化进程。www.nx899.com欢迎您访问,www.nx899.com> 欢迎您访问,www.nx899.com>
  二、强化抓手,破解难题,努力实现工业发展的提速提质扩能
  当前及今后一个时期,我市工业发展尽管存在着基础不强、总量偏小、速度不快、企业改制任务较重、大项目好项目不多等困难因素,但总体上已进入工业化初期向中期的提升阶段,面临蓄势待发的关键时期。我们一定要抓住国家实施中部崛起和沿海地区新一轮产业转移的战略机遇,抓住我市交通、城镇等基础设施进一步改善的有利时机,认真贯彻全省推进工业化汇报会精神,围绕落实市委、市政府“加油鼓劲上台阶,提速提质上水平”的决策部署,统一思想,集中力量,强化抓手,破解难题,努力加快工业发展步伐,提升工业化发展水平。根据上述要求,我市“十一五”工业发展的大体设想是:全部工业总产值和增加值、规模以上工业总产值和增加值在20**年的基础上翻一番,分别达到550亿元和150亿元、350亿元和100亿元,工业增加值增速高于“十五”的发展速度,高于全省“十一五”工业发展平均水平,力争在“十一五”末工业排位进入全省中上水平;培育产值过50亿元的企业1个,10亿元以上的企业12个,5亿元以上的企业10个,亿元以上的企业50个,5000万元以上的企业100个;加快形成汽车制造、机电制造、食品加工、竹木林纸林化、制药、冶金化工、能源、建材、轻纺、军工等10大产业,工业发展总体水平进入工业化中期阶段。立足当前,着眼长远,我们要切实做好以下几个方面的工作。
  1、突出龙头带动,下决心培育和发展一批大企业、大集团、大项目。从带动发展来说,一个大企业往往就是一个产业,就能支撑一方经济。大企业、大集团是区域经济的产业支柱、财源主体、发展标志。实践证明,凡是工业化进程快的地方,都有几个大产业作支撑;凡是经济竞争力强的地方,都有一批大企业、大集团作后盾。现在我们有的同志一讲到引进大项目、发展大企业,就认为是可望而不可及的事情,甚至认为是不切实际的异想天开,这种观念是与加快推进工业化的要求格格不入的,必须切实转变。首先,我市支撑大企业、大集团发展的基础条件业已具备。通过前些年的努力,我市的交通状况、城镇建设都有了明显变化,特别是随着洛湛铁路永州南段、二广高速永州段、湘桂线扩能提速改造等三大项目的实施和衡昆高速的全线建成,未来几年里我市大进大出、快进快出的交通格局即可形成。交通瓶颈的彻底打破,为我们引进发展大项目创造了极为有利的条件。其次,沿海地区新一轮产业转移加速,国内外大企业、大集团低成本扩张势头正旺,这为我们引进发展大企业提供了现实可能。我市不仅具有“沿海的内地、内地的前沿”的区位优势,而且土地、水电、劳动力等综合要素成本低廉,对外商投资具有较大吸引力。再次,从省内兄弟市州这几年发展的实践看,引进大企业、大项目已经取得很大成效。郴州市近三年投资1000万元以上的工业项目达277个,总投资440亿元,其中大连华录一个项目就投资30亿元,建成后产值可突破100亿元;衡阳市这三年培育发展产值过10亿元的工业项目达18个;娄底市按照建成全国能源、原材料基地的目标,将形成1000万吨钢、3000万吨水泥和200万千瓦电力的工业发展规模,到20**年这些项目可年增工业增加值250亿元,该市的双峰县引进海螺水泥集团投资,目前正在建设600万吨干法旋窑水泥生产线;岳阳、湘潭、常德等市都有一批产值十几亿、几十亿的重大骨干项目。实践表明,事在人为,兄弟市州能做到的事情,我们也要做到,也一定能做到。能不能抓成一批大项目,关键在认识和决心,关键在于强化领导和措施。必须明确,抓产业必须抓工业,抓工业必须抓大项目,抓住了大项目,就抓住了推进工业化的“牛鼻子”。能不能培育发展一批工业大项目,关系到我市“十一五”期间能否跨越式发展,关系到我市缩短与发达地市差距的目标能否实现。为此,我们一定要以贯彻全省推进工业化汇报会精神为契机,增强抓大项目的意识,坚定抓大项目的决心,围绕培育发展大企业、大项目,强化抓手,合力攻坚,务必取得大的突破。一是要立足现有优势企业做强一批。经过几年发展,我市已引进和培育了一批骨干企业,这些企业基础很好,潜力很大,完全有条件做大做强。市里重点抓好三大标志性企业和两大高成长性行业的发展。长丰集团永州基地要加大技改力度,扩大生产能力,尽快形成年产8万台猎豹越野车、1.5万台高档豪华客车的规模,并依托长丰工业园,再上10个左右的汽车零部件配套项目,园区形成年产值150亿元以上,做大永州汽车产业群。泰格林纸永州生产基地要加快15万吨高档包装纸技改项目建设,达到产能27万吨、年产值12亿元的规模。常烟零陵分厂要加速30万大箱卷烟生产线的配套技术改造,两到三年内实现年销售收入15—20亿元。时代阳光、敬和堂、百草、恒伟等制药企业,熙可、永罐等食品加工企业,发展来势很好,要集中力量扶持,壮大产业规模。各县区要立足现有企业,扩能提质,组织实施“亿元项目工程”。二是通过改制嫁接壮大一批。这是培育和发展大企业、大集团的战略之举、快捷之路。我们一定要利用国内外大公司、大集团纷纷进行低成本扩张的战略机遇,以靠大靠强、借力发展为主要抓手,以骨干企业和优势产品为重要载体,以产权制度改革为核心内容,通过深化改革实现引资嫁接,通过引资嫁接激发企业活力,培育骨干支柱,壮大工业经济。近期,市里几家军工企业要争取在嫁接改造、靠大靠强上取得实质性突破。已启动改制的市属国有企业要积极寻找国内外合作伙伴,以求实质性地优化产权结构,转换体制,搞活机制,发展企业。各县区要创造条件,支持县区属国有企业通过改制进入大企业产业链,推动大企业与中小企业之间建立稳定的协作配套体系,增强县域工业为大企业服务的配套能力。三是引进战略投资者新上一批。所谓战略投资者,就是能够以合资合作或其他方式给企业带来资金、先进技术、管理经验,提升企业核心竞争力和拓展国内外市场,推动企业技术进步和产业升级的国内外先进企业。要继续坚持以招商引资为第一菜单,以开放带动为首选战略,务求引资办大工业取得更大成效。要主动寻求战略投资者,重点引进上下游关联度大、技术水平高的重大项目,积极创造条件引进大企业、大集团到我市建立大型加工制造基地,设立营销、物流和研发中心。www.nx899.com欢迎您访问,www.nx899.com> 欢迎您访问,www.nx899.com>

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