在赴长三角学习考察活动结束时的讲话
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具体要做到四点：
1、严控土地价格。对一般性的项目，要严格按照土地市场价格出让，原则上不予优惠；对科技含量较高、投资规模较大的项目，经过论证协商，可以适当予以优惠，但必须以保本为底线；对投资大、层次高、发展好、回报大的特殊项目，土地出让价格由市政府统一研究；对银滩房地产项目增加高层住宅建设的要调整土地价格，增加土地收益。
2、大力盘活闲置。现有园区已出让尚未开发或开发不足的土地，要督促投资方加快开发，没有能力开发或闲置时间较长的，要依法收回、重新调整；对现有园区已开发的闲置厂房，要进行一次全面摸底，通过招商对外租赁，抓紧盘活。
3、提高建设标准。进园区的项目要实行选项制，优先进大项目、好项目，厂房建设等要严把规划关，原则上投入1000万元以上的项目，厂房、厂区的建设规划要由市规划委员会领导小组进行评审，1000万元以下项目，要由市规划局严格把关，切实提高园区开发档次。
4、合力引项进园。要坚持已有的税收分成、考核共享的政策，引导和鼓励北部镇和有关部门向园区引荐项目，使园区成为全市上下共有共建的发展板块、园区镇与非园区镇共有共享的招商载体。在引项进园的同时，非园区镇尤其是北部镇，要从实际出发，突出各自特色，创造性地开展工作，加大结构调整力度，围绕市里提出的农业“八大产业”，围绕华隆公司新上百万头生猪和200万只鸡养殖加工项目等龙头带动，在种植业、养殖业发展上做实功、求实效；要活化镇村闲置资产，通过招商盘活老企业、旧厂房，安置农村劳动力，增加镇村收入。为促进项目建设，市委、市政府确定把3月份作为“项目招商月”，加大对国内外的招商攻势，力争联相科技、乳山口镇手机、海阳所镇造船等一批重点项目签约；把3月份确定为“项目开工月”，力争3月份能开工的项目全部开工建设，对此，各镇和有关部门要搞好排查，认真组织。为检验项目建设成效，第二季度市委、市政府将组织开展一次观摩检查、评议活动，重点检查今年新开工的大项目，希望各级及早做好准备。
民营推动，就是坚持“非禁即入”，大力扶持发展民营经济，形成能人创大业、人人创家业的浓厚氛围。在发展民营经济的具体措施上就是要抓大活小，市里重点抓好投资过千万、过亿元的大项目，镇级重点抓好投资500万元甚至200万元、300万元的中小项目，形成各有侧重、齐头并进的格局。对现有发展势头可观的的民营企业，市里下决心加大扶持力度，在领导精力、优惠政策、资金投入、基础配套、人才保障等方面集中倾斜，努力培育骨干民营企业群。我们提出“内外并举、双轮齐动”，目的在于倡树一种超前的发展理念，引导各级因地制宜、错位竞争、同步发展，为此，市委、市政府确定，由市考核办负责，对今年的机关岗位责任制进行适当调整，本着“同类同考、公平竞争、注重发展、注重实效”的原则，根据经济基础和发展条件，将各镇划分为沿海园区镇和北部镇两组，分类考核、分组评优，以此更好地体现考核的公正性、激励性和导向性。
（五）要有求真务实的良好作风。要围绕市里确定的总体工作思路，按照谁分管谁负责的原则，成立一批重点产业、重点园区和重点项目领导小组，形成一抓到底的落实机制，推进重点工作落实。在重点产业培育上：1、成立新能源建设领导小组，由隋建波副市长牵头；2、成立工业立市领导小组，由马泽副市长牵头；3、成立旅游兴市领导小组，由王祥芹副市长牵头；4、成立现代农业特色基地建设领导小组，由宫华国副市长牵头。在重点园区建设上：1、成立临港工业园开发领导小组，由马泽副市长牵头；2、成立台湾工业园、经济开发区建设和纺织工业园建设领导小组，由高飞常委牵头。在重点项目建设上：1、隋建波副市长牵头抓好乳山口港改扩建和核电站建设两项工程，其中港口建设在加快实施的同时，要同步配套海关、商检等机构。2、宋修骞主任牵头抓好乳山口镇手机项目，争取早日签约、早日开工。3、姜翠萍部长牵头抓好大型文艺晚会、世界妇女大会等节会活动的组织筹备工作。4、高飞常委牵头抓好台资产品博览中心和联相科技两个重点项目，借助欣业联集团的力量做大做强台湾工业园，其中，台资产品博览中心年内要完成主体工程，并进行部分装修；联相科技项目要在3月份奠基，进入开工建设阶段。5、王祥芹副市长牵头抓好大乳山休闲旅游度假区、福如东海文化园、潮汐湖景区三个旅游重点项目和城市建设重点工程，大乳山休闲旅游度假区要确保完成投入6.6亿元、福如东海文化园完成5亿元、潮汐湖景区完成1.3亿元；“两河”改造工程、长途汽车站搬迁和火车站改造工程要加快实施，其中火车站改造工程年内要完工。6、姜林凯主任牵头抓好堕崮山开发项目的落实，争取上半年开工建设。其他市级领导也要继续采取包重点企业、包技改项目的办法，促进重点工作、重点项目落实。各牵头领导要将负责的重点工程和任务分解落实到各具体责任单位，确定年度总体目标要求，并按月列出工作目标计划报市委、市政府，各责任单位每月向市委、市政府汇报一次进展情况，市委督查办、市政府督查办要定期督导检查、通报情况。以上分工及工作目标制订，由“两办”负责拿出初步意见，提交市委、市政府研究后，以市委文件的形式下发执行。欢迎您访问,www.nx899.com
（六）要有干事创业的优良素质。我们组织这次考察活动是一次思想解放活动，也是一次提高素质、借鉴先进的学习活动。考察过程中，给我们印象最深的就是，南方地区的学习氛围更浓，我们考察的六市（县、区）中，有很多“一把手”都在国外学习培训、参观考察，他们对加强学习、提高素质的重视程度比我们更大，学习的层次也比我们更高。一个管理者的素质直接影响一个区域、一个企业的发展，大家都是镇、部门和企业的领导者，要从对群众负责、对干部职工负责、对发展负责的高度，切实增强提高素质的紧迫感，增强主动学习、自我学习的意识，不断提高驾驭发展的能力，为又好又快发展提供素质保障。创业首先要敬业，要树立强烈的敬业精神，把发展作为实现自身价值的过程，学习南方企业家当大老板的气魄，学习南方干部促进大发展的胆识，在各自岗位上发挥最大作用。为了给大家加强学习、提高素质创造条件，市里将继续采取请进来、走出去等形式，定期组织开展学习培训活动，希望大家抓住机遇，不断提高驾驭发展的能力和水平。
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