如何做大做强我市建筑业的调研报告

（三）优化建筑市场环境，促进我市企业发展壮大。从目前建筑业现状来看，建筑市场秩序、队伍管理、质量安全监管、建筑工人的权益保障，以及管理体制等方面还存在诸多问题和矛盾。政府对于建筑业的领导，只能加强，不能削弱。当务之急是切实贯彻落实建设法律法规和政策，加快完善建筑市场制度建设，加强建筑市场规范和监管。加大执法力度，认真解决工程项目招投标和建设中的垫资、拖欠工程款、转包、乱挂靠、“阴阳合同”、“恶性竞标”等问题。完善激励机制，严格市场准入和清出，加快建筑企业信用体系建设，建立健全安全生产工程投标担保、支付担保、履行担保等制度，建立健全失信惩戒机制。进一步健全劳动合同、工资支付保障、工资支付监管等制度。加强外进队伍管理，完善外进企业管理办法，落实外地施工企业、监理招标代理企业进入**市场备案登记制度。加强行业统一监管，将所有开发区、管理区、工业园区的建设工程统一纳入建设行政主管部门的行业监管。www.nx899.com

（四）加强建筑业人才队伍建设，提高建筑业科技水平。建筑企业提高核心竞争力，关键在于人才。科技兴建，以人为本，是企业任何时候都不能忽视的头等大事。我市建筑业企业必须建立科学的用人机制，大力培训人才，不断优化人才资源的配置与组合，实施人才发展战略。对内要因企制宜加强人才培养与启用，对有发展潜力的员工进行在职培训，有条件的可以送到专业院校和大公司的项目上培训；对外加大投入力度，高薪引聘，为我所用，尽快解决各类专业高级人才的馈乏问题，把培养和造就一批高层次企业专家作为一项长期的战略任务切实抓好，以人才更新迅速改变企业面貌。要放开眼光、讲求长远，站在全建筑行业的角度来统筹考虑人才的培养问题，不能因出现人才流失的现象而因噎废食，放弃对人才的培养。科学技术是第一生产力。政府应重点扶持和鼓励建筑节能环保方面的新技术、新工艺、新材料、新设备的研发和推广应用，以推进十项新技术为核心，把技术创新水平列为评优创先的重要指标，加大科技投入，促使企业用知识和科技的不断更新提高竞争力。

（五）切实减轻建筑企业的负担，为建筑企业营造宽松的发展环境。全社会都应来帮助解决影响建筑企业发展中存在的问题，为其提高生存、发展、创新和竞争能力营造良好的环境。建议对涉及建筑业的收费项目应予进行清理，调整部分征收对象，做到合法合情合理收费，下决心砍掉不合理的乱收费项目。合理确定建筑业税负，避免对专业承包和劳务分包企业营业税的重复征收，对现行建筑业企业核定所得税应税所得率适当给予照顾，对新建劳务企业三年内免征营业税。把建筑企业与工业企业同样对待，享受省、市有关信贷、科技创新、人才培养、农民工培训、设备更新和“走出去”等方面的各项优惠政策。

（六）加强企业文化建设，推动企业全面协调可持续健康发展。企业文化建设作为现代企业管理的重要内容，对企业的生存与发展有着不可替代的重要作用，对企业经营业绩的促进作用已得到大家的公认。建筑企业的企业文化建设具有鲜明的产业特点，一是建筑企业是劳动密集型企业，从业人员很大部分来自农村，素质水平参差不齐，人员流动性强，企业文化体现这一特征才有针对性；二是施工现场分散，造成了建筑企业文化建设的离散性，只有将企业文化建设工作做到施工现场，才具有实际意义；三是建筑产品具有一次性和不可逆转性，要靠科学管理和工人的责任感和自觉性来保证工程建设，企业文化寓于工程项目建设的一次性过程之中才有文化价值。因此，建筑企业文化要用项目文化的建设来体现，这一点许多优秀建筑企业已创造了不少好经验，我市建筑企业应加强学习和借鉴，运用企业文化抓好团队、提升品牌，推动企业健康发展。

(七)及早出台加快建筑业发展的实施意见，切实落实相关优惠政策。近年来，为落实科学发展观，加快推进建筑业发展，充分发挥建筑业在经济社会发展中的支柱作用，国家和河南省相继出台了支持建筑业发展的政策文件。20**年7月，建设部、国家发改委、财政部、劳动和社会保障部、商务部、国务院国资委出台了《关于加快建筑业改革与发展的若干意见》；20**年1月，省政府出台了《关于加快建筑业发展的意见》；20**年12月，省政府办公厅出台了《关于进一步加快建筑业发展的实施意见》，这些为加快建筑业的发展提供了强有力的政策支持。但是，我市到目前还没有出台相关的政策文件，建议我市尽快抓紧研究出台加快建筑业发展的实施意见，切实落实相关优惠政策，促进我市建筑业又好又快发展。