法院开展“遵章守纪、廉洁司法”主题教育活动总结

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  （二）结合为民服务促整改
  一是建立值班导诉制度。在加强立案庭诉讼咨询、指导的同时，为解决当事人对法院办公布局不熟悉、找人不便的困难，也为了防止法官私下会见当事人，可能出现影响办案公正的问题，在办公楼大厅内建立了法警值班室，每天安排一名法警值班，负责对来院人员进行登记、帮助当事人联系需要见面的法官，处理突发事件，维持正常的办公秩序。实行法警值班导诉制度后，群众来院办事有了向导，院内办公秩序明显好转，群众普遍反映法院服务周到，办事方便。二是规范诉讼收费行为。进一步明确了各类案件收费标准，下调了婚姻家庭案件、执行案件收费标准；严格收费手续，禁止法官代收费用，特别是对法庭收费程序、费用上缴时间等都作出明确规定；简化诉讼退费审批手续，部分案件退费审批环节减少了一半，群众反映“退费难”的问题得到解决。三是加强信访工作。注重初信、初访，解决苗头性问题，坚持并完善院长信访接待日制度，进一步落实信访工作责任制和责任追究制，实行坐堂接访和主动下访相结合，疑难和重大信访问题由院长包案负责，六月份采取的“金桥行动”效果显著。四是加强人民法庭建设。虽然法院背负外债较大，经济上十分拮据，为了尽快建好人民法庭，党组一班人动了不少心思，采取了购买小尖法庭、改造南河法庭、新建陈家港法庭的方法，走出了一条经济欠发达地区法庭建设的新路子。
  （三）结合审判管理促整改
  一是完善庭审制度。强化庭前释法工作，把庭前释法作为案件审理的重要一环，落实到每起案件的开庭、执行之前，特别是矛盾激化的案件，作为必经程序，通过释法让当事人明白权力义务，缓和对立矛盾，赢得工作的主动权。二是加强司法礼仪。规范审判着装，禁讲服务忌语，推行无障碍服务，克服“重审判、轻规范”的思维惯性，突出立案庭、速裁庭和人民法庭重点部门。实行阳光审判，充分发挥互联网作用，拓宽审务公开渠道，杜绝暗箱操作，促进了司法公正。三是完善评查制度。建立以审管办为中心，政治处、立案庭、办公室等各司其职、相互协调的审判管理机制，增加审管办考核奖惩权，突出审判态势分析和指导职能，强化案件评查工作。
  （四）结合审判改革促整改
  一是建立速裁法庭。为提高审判效率，简化诉讼程序，进一步细化案件繁简分流标准，对法律关系比较明确、争议不大的简易民商事案件，经当事人同意，直接进入速裁法庭迅速裁判。二是启动特邀调解员制度。根据最高院去年制定的《关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》，在县司法局的协助下，通过遴选产生31名特邀调解员。实施特邀调解员制度以后，婚姻、赡养纠纷、土地承包流转、人身伤害等民事案件一到法院后，就委托特邀调解员进行庭前调解，促进双方当事人达成和解协议，取得了初步效果。三是实行案件主要质效指标旬示制度，对各部门和法官办案质效进行排名，作为评先评优依据，对审判工作起到了很大的推动作用。四是实行裁判文书公开。从7月份起，每周选择5～6篇生效的法律文书，在公示栏内公布，并在网上发布，接受群众监督和点评，推动裁判文书质量的进一步提高。
  （五）结合执行工作促整改
  一是规范暂缓执行、中止执行和终结执行程序。凡是中止、终结的案件，均需综合组合议后裁定，明确对案件中止、终结执行的条件，杜绝以往中止、终结案件数量过多的现象.二是把好听证关。对案外人异议，一个月内予以审查和答复，变更和追加被执行主体15日内完成，中止、终结、债权凭证发放在一个星期内完成。三是把好执行效率关。对实施组执行人员，超过期限无正当理由执行不到位的，更换承办人，并对原承办人扣除当月20％的奖金，这项制度目前已经落实到位。四是把好款物交接关。对执行款物确定专人保管，兑现被执行人所交的执行款时，由案件承办人按规定程序，由院会计室审核无误后再发放。结合主题教育活动，我院于6月11日专门召开了执行款物兑现大会。欢迎您访问 www.nx899.com
  四、建章立制，长效管理
  在整改的过程中，坚持边整改边规范，把实践中好的做法用制度形式固定下来，建立健全长效机制，实现以制度管人，以制度管事。一是对过去的制度进行清理，该完善的完善，该废止的废止；二是针对工作中出现的新情况、新问题、新要求，以往没有相关制度或者只是口头上的，重新制定新的规章制度。在制度制定过程中，一是超前规划，在活动一开始，就将主要的规章制度任务分解落实，使制度的产生紧密联系整改实际情况，保证了制度实用；三是充分发扬民主，每一项制度都是反复酝酿，先由承办部门起草，再由专改办初审，最后通过院务会逐条讨论确定。到目前为止，除了完善的制度以外，在立案、信访、刑事审判、民事审判、执行、案件管理等方面，已经制定了14项新制度，这些制度包括：《民商事案件庭前调解实施办法》、《行政案件文书制作和卷宗管理办法》、《恢复执行案件管理办法》、《干警行为规范若干规定》等等，现已全部印发到各个部门执行。通过制度建设，不仅法院管理有章可循，各项工作开展起来也顺心顺手。我院将认真按照上级的要求，抓住主题教育活动的契机，继续开拓思路、扎实工作，巩固主题教育活动成果，推动以审判工作为中心的各项工作取得更大的成绩。
     
  
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