人民法院在金融危机形势下如何做好社会稳定工作

（二）发挥调解优势，努力化解矛盾纠纷。

相对于刚性的判决，调解是双方当事人协商的结果，以调解的方式结案，可以妥善化解社会矛盾，有效节约司法资源。在金融危机的形势下，应该更加关注诉讼双方的自由意志，以法律的威严为后盾，促成当事人双方达成调解协议，将调解这一结案方式的作用发挥到极致。当事人在诉讼中往往很脆弱，如果再一味刻以刚性的判决，可能使已经身处逆境的当事人雪上加霜，既不利于纠纷的化解，又徒留执行难题。而饱含情理的劝导、调停却能让身处纷争中的当事人尽弃前嫌，握手言和。因此，法院应该进一步加大调解结案的力度，将调解贯穿到诉讼的各个环节，缩短诉讼链条，将危机对人们正常生活造成的冲击降到最低。特别是对于某些劳动争议案件，要提高当庭履行率，以降低执行成本，彻底化解矛盾。在劳动争议案件中，劳动者最担心的是钱能不能实际拿到手。如果此类案件虽经调解，但劳动者最后还是只捏着一张调解书，社会矛盾并未能得到解决，劳动者也不会再相信法院，继而引发劳动者上访、信访，劳资纠纷愈加激烈。由此，法院在调解时力求当庭履行率，不仅能够降低执行成本，也能彻底的解决矛盾纠纷。

（三）采取多种措施，全力做好执行工作。

在不利的经济形势下，执行案件中被执行人的履行能力有所下降，法院必须调整执行工作思路，注意研究新的执行工作方式，综合运用《民事诉讼法》新增的执行措施，力求以最佳的方式执结案件。加强执行和解方式在执行工作中的运用，法官要加强对执行和解制度的研究，摸透执行双方的心理，善用、巧用强制执行措施，促成双方达成执行和解协议，并真正自动履行完毕，以执行和解了结案件。对于当前部分企业由于暂时性的资金周转不畅而暂无履行能力的，经申请执行人同意，可以责令被执行人提供执行担保等方式，使当事人达成执行和解协议，在保障债权人利益的同时，也确保企业正常的生产经营。同时，要慎重使用各类强制措施，对于仍在生产经营的企业或有发展潜力但因受金融危机的影响暂时出现生产经营困难的企业，特别是职工人数众多的劳动密集型企业，要尽可能说服当事人放弃申请强制执行。对于经营风险很大，已无恢复希望或投资者有逃匿、转移财产等异常行为以及恶意欠薪的企业，要及时采取保全和执行措施。对于当事人申请破产的案件，如果企业不符合产业结构调整要求，已经具备法律规定的破产条件，就要根据当事人的申请依法及时启动强制清算程序和破产程序。对于拖欠职工工资、社会保障等问题较多、挽救无望的企业，可以引导当事人启动清算或破产程序，依法优先保护职工债权。

（四）强化队伍建设，不断提高司法能力。

第一，加强纪律、作风和廉政建设。司法领域中，金钱案、关系案仍然存在，严重损害了社会的公平和正义。这些腐败现象不仅侵害着司法公信力，使群众对政府失去了信心，另一方面也可能造成群众怨恨，成为犯罪分子报复社会的诱因。因此，在金融危机形势下，坚守“五个严禁”，加强廉政建设具有十分重要的意义。第二，加强领导班子建设。正人先正己，只有自身正，模范作用好，才能带出过硬的队伍。在实际工作中，领导班子一要做到严以律己，无论在住房、用车方面，还是物质分配方面都同干警一样，从不搞特殊。二要拼搏实干，平时哪里任务重、困难多，院领导就要出现在哪里，坚持一岗双责，既当指挥员，又当战斗员。三要做好思想政治工作，领导班子要把思想政治工作提高到一定的高度来认识，作为头等大事之一来对待，注意在政治上关心、生活上体贴干警，不断改进工作作风。第三，搞好干警教育培训，提高业务素质。要组织干警学习当前经济热点问题、国家应对金融危机政策，切实了解这次金融危机的产生背景及危害，要求干警在相关案件的审理中，能向当事人介绍此次危机的一些情况，切实做好当事人的思想工作，充分发挥诉前、诉中等各个环节的调解功能，让当事人设身处地换位思考，努力做到互谅互让，避免过激行为的产生，全力维护社会稳定。www.nx899.com欢迎您访问， 欢迎您访问，

法律源于生活，服务于大众。法院作为法律的践行者，必须审时度势，根据社会状况调整审判思路，只有如此，才能更好地服务于社会。为应对国际金融危机的影响，最高人民法院及时下发了指导意见，相信在“三个至上”司法指导思想的指引下，法院干警牢固树立为大局服务、为人民司法的司法理念，扎实有效地开展各项审判工作，努力化解社会矛盾，就一定能够确保经济严冬下社会生活的稳定有序，一定能够尽快消除金融风暴对经济社会的影响和冲击。

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稳定打下扎实基础。

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