保持共产党员先进性教育活动形势教育报告会上的讲话

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  二是农业产业化水平低。我县是个典型的山区农业县，山坝经济发展不平衡。在山区，除烤烟之外再没有其他大的产业；在坝区，我们虽然搞了几年的产业结构调整，除甘蔗之外，其它产业还形不成规模，种植品种“多而杂、小而全”，产业化水平低、自然经济比重大的局面还没有得到根本改变。从目前的情况看，农业基础设施落后是制约我县农业发展的主要原因。虽然前几年我们大兴农田水利建设，修建了东峨大沟、章巴大沟、南溪河大沟、东大沟、南大沟等几条灌溉沟渠；近几年，又结合烤烟生产建了不少的小水窖，但与其它县区相比，特别是在烤烟生产上，我县起步晚，得到红塔集团投入的补助少，烟区水路配套设施不完善，加上我们以前修建的水利设施已经运行多年，设施老化，运行脆弱，我们的水利化程度仍然比较低，严重制约了农业农村经济的发展。全县还有3万人左右处于贫困状态。另外，由于我县教育发展滞后，全县人口平均受教育的年龄低，劳动者的整体素质较低，科技推广难度大，农业生产科技到位率低，也严重制约了我县农业农村经济的发展。
  三是第三产业总量小，发展速度慢，占gDP比重低。20**年，我县第三产业总量为41498万元，比上年增8.9%，占gDP总量的36%，其增速远远低于一、二产业。第三产业发展慢的主要原因是市场化、产业化、社会化程度低，加上政策不配套、组织协调不力、服务水平低，导致第三产业发展不足。
  四是社会就业压力大，山林、水源纠纷、征地拆迁补偿、下岗职工安置等影响社会稳定的热点、难点问题较多，安全生产形势严峻，这些问题的存在，严重影响了构建社会主义和谐社会的进程。
  五是从发展的全面性来看，我县的社会保障体系、城市建设和管理水平、民主法制和文明建设程度等许多方面还不够完善，科技教育、文化体育、医疗卫生等社会事业的发展还不能满足人民群众的要求。
  党的十六大报告提出，要在本世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科技更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实，用这个标准来衡量我们，我们还存在很大差距，发展不够仍然是元江当前的主要矛盾，元江要实现与全市同步进入小康社会的目标还有大量艰苦的工作要做，还有很长的路要走。
  （二）用比较的眼光看元江。要深化对元江的认识，就必须跳出元江看元江，找准参照坐标，再与先进地区先进水平的比较中找出我们的优势和差距所在，扬长避短，加快发展。
  我县的经济社会发展与过去相比，是发展了，前进了。但是，我们在发展，别人也在发展，而且发展比我们更快。如果把我县的经济社会发展的情况放在全市来比较的话，我们的差距还非常大，从经济总量看，2000年我县生产总值达到93040万元，全市排名第6位，20**年我县生产总值达到115766万元，在全市排名第7位，人均gDP占有量达707美元，比全市人均gDP占有量低1195美元，我县人口占全市总人口的1/10，而生产总值仅占全市的1/30。从地方财政收入看，2000年我县6562万元，全市排名第5位，20**年我县6599万元，在全市排第9位，与澄江比相差1076万元，与峨山比相差3446万元，与新平比相差3796万元；从农民人均纯收入看，我县人均2310元，在全市排第9位；从全社会固定资产投资来看，我县31402万元，在全市排第9位；从社会消费品零售总额来看，我县36403万元，在全市排第3位。如果把我县的经济社会发展放在全省来比较，我县也只处于中等位置。从20**年的统计数字看，在全省129个县、区、市中，我县的人均gDP占有量排名第37位；地方财政收入排名第59位；农民人均纯收入排名第29位；社会消费品零售总额排名第52位。从生产中总值、地方财政收入和农民人均纯收入来看，我县与新平、峨山等县的差距明显加大，若不加快发展差距将会越来越大，将会拖全市率先在全省进入小康社会的后腿。欢迎您访问 www.nx899.com
  以上差距可以让我们深刻认识到：我们的经济发展总量不够，可用财力明显不足；高新技术产业缺乏，市场竞争力不强；县域特色经济不够鲜明，难以形成品牌效应；大型企业不多，难以形成龙头效应；产品科技含量不高，难与世界接轨。这些差距归根到底是我们的核心竞争力不强，改革发展的力度不大。正视这一差距，有助于我们正确认识自我，树立忧患意识，真正增强加快发展的危机感和紧迫感。
  （三）用发展的眼光看元江。尽管在我县经济社会发展进程中还存在不少的困难和问题，但我们同时也具有比较明显的发展优势。首先，我们有丰富的镍、金、铜、石膏、蛇纹石等矿产资源，特别是镍矿，这是我国唯一的大型红土壤镍矿床，镍金属储量居全国第二，这是我县乃至全市、全省最具比较优势的资源，具有巨大的开发前景。其次，我们具有丰富的水能资源，全县水能资源理论蕴藏量达41.39万千瓦，可开发量为22.5万千瓦，目前仅开发6.935万千瓦，电力业的发展空间巨大，工业发展的能源保障基础坚实。第三、我们具有独特的热区资源优势，坝区冬暖夏热，终年无霜，光热条件充足，土地肥沃，具有发展热区特色农业和热带水果的独特条件。第四，我县交通便捷，旅游资源丰富，旅游业发展前景广阔。另外，从我县近几年的经济发展形势来看，县域经济发展势头良好，经济运行质量不断提高，连续多年保持较快健康发展，经济结构进一步优化；农业基础设施不断完善，发展后劲得到很大的增强；国企改革取得明显成效，经济主体活力增强，市场竞争力和水平也有了较大的提高。以上这些优势和有利因素都为我们发展县域经济奠定了坚实的基础。我坚信，只要我们全县各级领导干部和广大共产党员进一步坚定发展的信心和决心，充分发挥领导干部和共产党员的模范带头作用，团结和带领全县各族群众，围绕县委、县政府确定的各项工作目标任务，振奋精神，开拓进取，扎实工作，我县的经济社会发展一定会在两三年内有一个大的飞跃。
  三、坚定信心，突出重点，努力加快元江经济社会发展步伐
  在当前和今后的工作中，要紧紧围绕市委提出的“三优一特”的发展战略、县委十届三次全会和县十四届人大三次会议确定的目标、任务，牢固树立和落实科学发展观，始终把加快发展作为首要任务，采取有力措施，推进元江经济社会全面、协调、快速发展，确保年度目标的圆满完成。
  （一）全力推进工业经济大发展
  加快我县的社会经济发展，必须坚持不懈地加速新型工业化进程。对此，全县上下务必进一步统一思想，提高认识，牢固确立两个不动摇：一要始终坚持工业第一方略不动摇。不论形势顺逆、不论条件好坏，都必须坚定不移地实施工业第一方略，这一点任何时候都不能动摇。全县上下要进一步营造加快工业发展的浓厚氛围，全力以赴、集中精力投入到工业经济发展中去。二要牢牢确立项目强县信念不动摇。抓工业必须抓项目，抓项目就是抓发展。
  充分发挥矿产资源优势，全力推进镍矿开发。我县矿产资源丰富，特别是镍金属储量全国第二，属全国三大镍矿之一，20**年，市委二届二次全会提出了发挥矿产资源优势，做大玉溪矿电产业的发展思路，元江镍矿开发成了重中之重。镍矿是我县特有的财富，镍矿的进一步开发必将成为我县新的经济增长亮点。因此各级各部门要为做大做强镍矿产业提供优质、高效、便捷的服务。全力支持坤能公司和云锡集团的合作，在稳定连续生产的基础上，进一步加强管理，完善工艺配套，提高生产能力，力争年内生产电解镍1000吨以上，实现产值2亿元以上，并完成5000吨生产线可行性研究等前期工作，最终实现年产10000吨电解镍的目标。不断延伸产业链，提高产值效益，最终把元江镍矿建成我国红土镍矿湿法冶金研究基地，建成我国西南边际镍、钴生产基地。我们要紧紧抓住云锡集团与坤能公司合作的历史机遇，坚定不移地把镍矿开发作为当前头等的政治任务来完成，竭尽全力做好协调服务工作，着力营造良好的发展环境，推动元江镍矿规模化开发进程。欢迎您访问 www.nx899.com

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