在第二批先进性教育活动骨干培训会议上的讲话

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  第四，注重成效，抓好整改提高。参加第二批先进性教育活动的单位，主要是乡镇机关、街道社区、学校、医院、企业，这些单位的工作与人民群众的生产生活息息相关。这些单位存在的问题涉及群众最现实、最关心、最直接的利益，是群众热切盼望解决的问题。要达到教育活动的根本目的，必须采取有效措施，抓好整改提高，努力把先进性教育活动的收获和思想认识的成果，转化为履行职责、做好工作的实际行动，切实解决事关群众切身利益的实际问题，让群众真正感受到先进性教育活动的成效。一要制定和落实好整改措施。要帮助每个党员根据自身存在的问题、群众提出的意见和党组织的评议结果，制定整改措施。能整改的要立说立行，马上整改；对一些一时解决不了的重点、难点问题，要提出切实可行的整改计划，确定整改时限，督促抓好落实。特别要抓住群众反映强烈的、影响本地区本单位改革发展稳定的突出问题，下大力气尽快加以解决。二要做好教育转化工作。中央决定，这次教育活动不单独搞一个组织处理阶段，对有缺点的党员，采取组织谈心、诫勉谈话等形式，帮助他们正确认识和改正错误，促其尽快转化。对经过教育不改、不符合党员条件的，要按照党章和有关规定，按正常程序给予相应的处理。三要建章立制，建立健全保持共产党员先进性的长效机制。这次教育活动的时间较短，但加强党员教育管理却是一项长期的任务。要通过开展教育活动，围绕加强党员教育、管理、监督，建立健全党员意识强化、能力增强、权利保障、责任落实、自我约束、民主监督等长效机制，努力把党员“长期受教育，永葆先进性”的要求落到实处。
  第五，突出特点，开展好主题实践活动。要结合本单位、本行业的实际，在先进性教育活动中组织党员开展“争当振兴老工业基地先锋”主题实践活动，并把这一活动贯穿于先进性教育活动的全过程。各县区、各单位要根据市委确定的主题，紧紧围绕激励党员立足本职岗位，创造一流业绩、解决本部门本单位面临的重点难点问题、为身边的职工群众排忧解难、促进脱贫致富和就业创业等方面，精心设计有各自特点的主题实践活动，引导广大党员带头解放思想、振奋精神；带头支持改革、推进发展；带头服务基层、改善环境；带头联系群众、排忧解难；带头苦干实干、无私奉献。通过开展主题实践活动，努力把党的先进性体现和落实到广大党员的行动中，使广大党员成为“三个代表”重要思想的坚定实践者，从而推动先进性教育活动深入开展，推动老工业基地振兴，推动全市的物质文明、政治文明、精神文明和党的建设取得新的进展。
  三、掌握政策，明确要求，确保第二批先进性教育活动取得实效
  与第一批先进性教育活动相比，第二批先进性教育活动更加艰巨复杂，要求更高，政策性更强。各县区、各单位要把握政策，精心组织，周密安排，确保第二批先进性教育活动扎实开展。
  一要深入学习把握方针政策。中央和省、市委关于搞好先进性教育活动的一系列文件和领导讲话精神，是我们开展先进性教育活动的主要依据和指针。作为开展教育活动的领导骨干，指导巡视组和督导组成员，一定要抓紧学习，深刻领会，力求把中央和省委的精神学深学透。对开展教育活动的指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤等要了如指掌，增强做好工作的主动性和自觉性。各县区、各单位和各部门也要搞好督导组和领导骨干培训。同时，各级党组织要提前入手，搞好基层党组织书记和党务干部的集中培训，使他们成为抓好先进性教育活动的明白人，为开展第二批先进性教育活动准备好骨干力量。
  二要区分情况分类进行指导。各县区、各单位在制定工作方案和组织实施时，要充分考虑各自的特点，分别提出要求，实行分类指导。一是在工作的着力点上，不搞“一刀切”。街道社区要把着力点放在构建城市社区党建工作新格局，创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区上，充分发挥党组织凝聚人心、服务群众的作用，调动广大党员参与社区建设的积极性；学校要把着力点放在坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装教职工和学生的头脑、指导教学和科研工作上，促进师德校风建设，培养合格建设者和接班人；乡镇机关要把着力点放在促进农村经济社会全面发展、努力增加农民收入上，进一步改进作风，密切党群干群关系，确保党在农村的各项方针政策的贯彻落实；国有企业要把着力点放在提高国有资产的质量和运营效率，增强国有经济的控制力、影响力和带动力上，充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，全心全意依靠职工群众，推进建立现代企业制度，完善法人治理结构和转换企业经营机制。二是在工作方式方法上，要灵活多样。集中学习教育的起始时间不要求整齐划一，不搞“齐步走”，要充分考虑具体行业和单位的实际情况，做好相关准备工作后再正式开展。一个单位先进性教育活动的时间，原则上不少于3个月，学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的时间进度，可从实际出发，灵活安排。学习内容和方式要因人而宜，在职党员、工作相对稳定的党员、身体较好的离退休党员，要尽可能的组织他们进行集中学习；年老体弱、行动不便的党员要采取送学、帮学的办法组织他们学习；一些流动在外不能回来的党员，可采取邮寄学习资料的办法组织自学；新经济组织和新社会组织中的党员，可采取业余、小型、分散等多种形式开展活动；对知识分子党员，可以在自学的基础上多组织一些座谈讨论；对离退休职工党员尤其是年老体弱的党员，学习的内容更要灵活掌握。对不同身份、不同文化程度的党员，撰写读书笔记、党性分析评议材料，也要区别对待，不强求一律，年老体弱党员、文化程度较低的党员，党性分析可采取灵活有效的方法进行，工作指导要区分不同情况进行。比如，社区中离退休党员比例大，体弱多病的较多，很多党员需要上门送学，同时，社区群众反映的一些事关切身利益的实际问题，社区党组织很难独立解决。因此，在社区开展先进性教育活动，可借鉴社区党建工作中采取的“驻区单位共驻共建、部门帮建、党员领导干部联系社区、在职党员服务社区”等做法，结合社区党建和社区建设“百千万工程”的实施，由驻区单位为社区提供必要的活动场所，有关职能部门帮助解决群众反映的一些实际问题，机关在职党员到年老体弱的党员家中送学、帮学。三是对第二批先进性教育活动遇到的一些实际问题，也要采取分类指导的办法加以解决。比如，一些非公有制经济组织、社会团体和中介组织等不具备建立党组织条件单位中的党员、停产半停产、关闭和进入破产程序及一些生产经营困难的企业中的党员和下岗失业党员如何参加先进性教育活动等问题，都要分别研究提出切实可行的解决措施。市委提出了一些分类指导的意见，各县区、各单位要针对具体情况、具体问题，进一步提出具体的分类指导办法，确保不同行业、不同类型的党员在先进性教育活动中，都能得到有效的教育，收到良好的教育效果。 www.nx899.com
  三要建立健全各项工作制度。第一批先进性教育活动中，我们实行了一些行之有效的工作制度，为先进性教育活动健康开展、取得实效提供了重要保证，这些好的制度要认真坚持。同时根据第二批的实际需要，进一步探索实行一些新的工作制度。要继续坚持领导干部联系点制度。各级党员领导干部要结合各自的分工确定联系点，定期深入到联系点调查研究、督促检查、指导工作，帮助联系点研究推进措施，解决实际问题，提高联系点先进性教育活动的工作水平，努力把联系点建成先进性教育活动的示范点。要坚持群众监督评价制度。各级党组织在制定工作方案时，要广泛征求群众意见，把事关群众切身利益和群众反映强烈的问题，作为先进性教育活动重点解决的问题。要根据每个阶段的具体任务和要求，组织部分群众以一定方式参与先进性教育活动，接受群众监督和评价，做到以群众满意为衡量标准，努力使先进性教育活动成为群众满意工程。要建立督促检查制度。在坚持派指导巡视组、督导组的同时，各级先进性教育活动领导小组要定期听取情况汇报，及时提出指导性意见，督促各地各单位把先进性教育活动的各项要求落到实处。先进性教育活动办公室的同志要经常深入基层调查研究，了解工作进展情况，及时发现问题，提供有效指导。要坚持信息反馈制度。各县区、各单位对工作进展情况、工作中的遇到的一些问题、一些好的做法，要及时报告上级先进性教育活动办公室，重大情况要随时报告，为上级决策提供依据。同时，要加强信息工作，认真做好对上信息报送和对下信息的刊发，及时反映先进性教育活动的进展情况。各地各单位要在制度建设上深入探索，创造出更加有效的工作推进办法和保证措施，推动第二批先进性教育活动扎实健康地开展。
  

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