第二批先进性教育实施方案

二、要达到的主要目标和解决的突出问题

开展第二批先进性教育活动，要抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，按煦中央提出的提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作的总体要求，结合我市的实际情况，达到进一步增强党员意识、执政意识、先进意识、服务意识，充分发挥党员队伍的先锋模范作用、基层党组织的领导核心、战斗堡垒作用的目标。

(一)增强党员意识。进一步树立党的观念，时刻牢记自己是一名共产党员·，始终用党员的标准严格要求自己。坚定理想信念，自觉遵守党的纪律，主动履行党员义务，积极维护党的利益，始终与党同心同德，身体力行党中央、省委和市委的重大决策和战略部署，团结一致，努力推进老工业基地振兴和全面建设小康社会目标的实现。

(二)增强执政意识。使广大党员特别是党员领导干部提高对加强党的执政能力建设的‘认识，强化立党为公、执政为民意识，自觉提高执政本领，把精力和才智集中到一心一意谋发展、艰苦奋斗干事业上来。

(三)增强先进意识。进一步强化先锋队意识，坚持与时俱进，始终保持共产党员思想上、政治上、行动上的先进性，努力实践“三个代表”重要思想，自觉争先创优，始终站在时代前列，当好群众的排头兵。

(四)增强服务意识。增强党员的宗旨意识和为人民服务的本领，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，密切党群干群关系， 用实际行动实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

(五)充分发挥党员队伍的先锋模范作用。动员和组织各行各业的党员，振奋精神，凝聚力量，立足本职岗位，紧紧围绕振兴老工业基地的中心任务，充分发挥先锋模范作用，团结和带领全市广大人民群众，全力推进振兴老工业基地宏伟目标的实现。

(六)进一步增强基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。党的基层组织在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新进展，凝聚力、创造力、战斗力进一步增强，工作水平进一步提高，充分发挥在振兴老工业基地中的领导核心和战斗堡垒作用。

实现上述目标要求，必须着力解决好党员个人、党员队伍和党的基层组织存在的突出问题，进而推动影响本地区本单位改革发展稳定、与群众生产生活密切相关的热点难点问题的解决，达到使党员受教育，让群众得利益的目的。要大力解决一些党员理想信念不坚定，党的观念淡薄，对党的信赖程度减弱，先锋模范作用不突出的问题；解决对企业改革的承受能力不强，干事创业能力弱，对振兴发展信心不足，职业道德滑坡，敬业精神淡化，缺乏主人翁的责任感和奉献精神的问题；解决思想保守、滞后，驾驭市场经济的能力不强，发展农村经济思路不清，促进 农民增收办法不多，关心群众不够的问题：解决有的基层党组织软弱涣散、战斗堡垒作用不强等方面存在的问题。各部门各单位要注意结合实际，突出重点，坚持做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。要把群众满意不满意作为衡量解决问题是否彻底、先进性教育活动是否取得成效的重要标准，真正办成群众满意工程。

三、参加第二批先进性教育活动的范围、时间和方法步骤参加第二批先进性教育活动的范围是：街道社区和社会团体、社会中介组织，高等院校、中等专业学校、城市中小学校，乡镇机关及其直属单位、县(市、区)派驻乡镇的基层单位，尚未参加第一批集中教育活动的其他企事业单位。尖山、岭东、四方台、宝山四个区乡镇所辖的农村党员由市委先进性教育话动领导小组提出意见，经省委先进性教育活动领导小组批准，可纳入第二批先进性教育活动。党的组织关系在乡镇的农村基层党组织，除村党组织外，都要纳入第二批先进性教育活动。

第二批先进性教育活动从2005年7月上旬开始到12月基本结束，具体到每个单位，学习教育活动的时间一般不得少于3个月。共分为三个阶段进行。

第一阶段：学习提高。要开展好“四项活动”，即专题辅导、先进典型事迹巡回报告演讲、警示教育、革命传统教育；做到“三个结合气把学习与教育讨论结合起来，把学习与开门搞教育结合起来，把学习与找准问题结合起来。一要搞好 思想动员和骨干培训。进行广泛的思想发动，切实抓好专题培训这一环节，分层次培训基层党务工作者，切实提高第二批参加活动单位领导干部和党务干部对开展先进性教育活动的意义、方法、步骤等的认识和理解，提高他们的思想政治工作水平和组织工作能力，使广大党员加深对开展先进性教育活动重要性和必要性的理解，把思想进一步统一到中央的要求上来，统一到振兴老工业基地上来，统一到“努力快发展，全面建小康”的目标上来，积极主动地参加先进性教育活动，为先进性教育活动取得扎扎实实的成效奠定坚实的思想基础。各单位在启动先进性教育活动之前必须首先摸清基层党组织和党员的情况，底数不清的不能正式启动先进性教育活动。二要组织好学习培训。以安排党员利用业余时间自学为主，采取机动灵活的方式，重点学习《保持共产党员先进性教育读本》《党章》、《江泽民论加强和改进执政党建设《专题摘编，》、胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》、曾庆红同志视察黑龙江时的讲话和中央、省委有关先进性教育活动的部署要求等。每周至少利用一天休息时间，组织集中活动，采取上党课、专题辅导、观看电教片、讨论交流学习体会等措施进行学习提高。市委将结合街道社区和乡镇的实际，组织到先进地区学习考察，增强市场经济意识，更新观念，提高执政能力。 三要搞好新时期保持共产党员先进性具体要求大讨论。组织党员按照中央提出的新时期共产党员保持先进性的基本要求，从党员意识、执政意识，先进意识、服务意识及党员作用发挥等方面，紧密结合本地本单位的实际，开展新时期党员先进性具体要求大讨论，乡镇机关要结合如何转变职能，变行政型为服务型，带领农民致富奔小康开展大讨论；街道社区结合便民、利民服务居民和社会，帮扶解困开展大讨论；正常生产的企业结合提质、降耗、创新、增效、促发展开展大讨论；关停并转企业结合招商引资、盘活资产、启动生产、职工再就业、帮扶解困开展大讨论；文教卫生等事业单位也要结合实际开展职业道德方面大讨论。四要抓好边学边改；多形式、多渠道、多方面地征求群众意见，并把这些意见和建议归3纳、梳理，反馈给党员本人，以便于广大党员在学习中认真对照，边学边改，并为后续阶段工作打好基础。对马上能改的问题，要制定整改方案，明确整改时限，立即整改。

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