县长在教育工作会议上的讲话

第三要明确目标。我县教育发展的远景目标是2015年基本普及高中教育，形成幼教、职教、成教、普教全面协调发展的教育机制，不断缩小与州内先进县市的差距，2020年左右进入州内教育先进县市行列。近期奋斗目标是努力把石屏一中建成窗口示范学校和省级重点中学，千方百计扩大三所完中高中招生规模，努力突破高中教育发展“瓶颈”。

第四要确立发展思路。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“巩固成果，深化改革，提高质量，持续发展”的方针，坚持“规模、结构、质量、效益”内在统一的原则，大力推进以就业为导向的职业教育，积极发展成人教育和继续教育，大力推进教育改革与发展。在确立发展思路时，既要正确处理教育内部的各种关系，又要考虑社会经济发展和人民群众对教育的要求。既要考虑当前,也要考虑长远；既要考虑经济建设的要求，也要考虑社会进步的要求；既要考虑教育自身的发展需要，也要考虑教育与经济社会的协调发展。

坚持科学教育发展观，必须统筹兼顾，协调发展。首先要着力提高教育质量和效益，努力实现速度和结构、质量、效益相统一，不断增强教育发展的可持续性。21世纪教育的发展，不仅表现在规模的增长，更取决于质量的提高。没有基本的质量要求，规模的扩大就毫无意义，因此要以提高教育质量为核心，切实转变教育发展方式。没有规模就没有效益，教育的发展离不开规模的扩大，但在达到一定规模的情况下，更要强调质量的重要。衡量教育发展的重要标准，不在规模大小而在于水平高低，不以规模取胜而以质量见长。当今教育的竞争，既是发展速度的竞争，更是发展水平的较量。发展速度必须建立在优化结构、提高质量和效益的基础上，简单的教育增长并不等同于发展。单纯追求数量、速度，是片面的，也是不能持久的。借鉴世界教育发展理论的有益成果，吸收国内教育发展实践的经验教训，科学教育发展观强调不仅要看当前，更要讲后劲；不仅要看规模，更要讲质量；眼前有增长并不等于有后劲，规模大并不等于结构优，速度快并不一定代表质量高。最重要的是推进教育发展方式向集约型转变，实现超常规的资源整合，不仅是教育内部的，而且也是教育与社会资源的整合，即技术资本、智力资本、实物资本、货币资本的整合。

　　其次要统筹兼顾，优化配置教育资源。随着教育结构的调整和改革的深化，各种矛盾相互交织，必须从教育发展的全局出发，统筹发挥政府管理、社会参与和市场机制在配置资源上的基础性作用。政府宏观管理，社会广泛参与，市场适度调节，学校自主办学。按照“优化公办，发展民办，引进外办，鼓励联办”的发展思路，推进办学体制多元化。在政府和市场之间形成制度化的调节机制的条件下，探索自我发展，自我完善，自主办学的发展新路。坚持教育全面协调发展，必须统筹教育与社会经济科技文化发展，提高教育服务的贡献力，统筹城乡教育，统筹普通教育和职业教育，统筹国民教育和继续教育，统筹人才培养和社会服务，统筹学生德智体美全面发展。教育不能脱离社会文化，远离经济科技，要在融入和服务社会经济发展上有新突破，以服务求支持，以服务求贡献，以服务求地位，以服务求发展，在融入经济社会发展中做强做大。

坚持科学发展观，必须不断创新教育。江泽民同志指出：“创新能力是一个民族的灵魂，是一个国家发展的不竭的源泉和动力，一个没有创新能力的民族，难以屹立于世界民族之林。”随着世界高科技的发展和对各种人才的迫切需求，素质教育的核心，创新教育将成为本世纪教育和发展的主旋律。不断创新教育，首先要发掘创新型的教师。一是加强师德教育，加大对教师的教育和管理力度，提倡爱乡兴教造福桑梓精神，树立陶师风范，同心同德培养创新型人才，把师德建设提高到一个新的水平。二是提高教师的知识水平和业务能力，要培养创新型人才，教师必须要有足够的知识。要鼓励支持教师参加以自学考试为主要形式的学历升级及多种渠道、多种形式的继续教育和业务进修、骨干教师培训等，聘请特级教师、专家来作讲座，大力开展以现代教育技术为主要内容的基本功训练。三是以教科研活动为手段，丰富教师工作的科技含量。

其次要培养创造型的学生。必须对学生进行创新价值观的教育，使他们把创新作为实现自我价值的成功体现，认识到自己是创新的主人，而不是局外人、旁观者，正如陶行知先生所说：“处处是创造之地，天天是创造之时，人人是创造之人。”要培养他们创新思维能力。诺贝尔奖金获得者李远哲先生曾经探

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究过杰出科学家的成功之道，他说：“科学史的每一项重大突破，总是某些杰出的科学家完成最关键或最后一步的，他们之所以能超过前人或同时代人，作出划时代的贡献，并不在于他们比别人的知识更渊博，重要的在于他们富于科学革命精神和高度创造性思维。”要引导学生在学习实践活动中，进行研究性学习，培养创新的能力。在考核学生成绩时，答案标准不能定得太死，过于统一，不能扼杀创新的见解。

　　第三要营造创新教育氛围。创新型的教师培养创新型的学生，而创新型的教师、学生都要在有利于创新教育的氛围中才能得以实施、发展。我们一定要重视对教育教学的评价，建立有利于创新教育的机制，营造有利于创新教育的氛围。一是转变观念，变应试教育为素质教育的价值取向，决不以单纯的“分数”为唯一衡量标准。重视学习课本的基本知识，但更重视学会学习；重视学习，但更重视发展能力；重视能力，但更重视做人。强调提高人的素质和品质教育；强调知识的内化和人的潜能发展；强调人的心身和谐而全面的发展。着眼注重潜力的培养和发展，保持教育的可持续发展，鼓励不同教师根据自己的实际情况大胆探索，教出特色，为教师、学生创造良好的软环境。二是多角度科学评价。重视综合和单项相结合，终结性和形成性相结合，静态和动态相结合，定性和定量相结合。在评价指标上，充分考虑在素质教育中的导向性作用。对教育创新，学习创新给予激励，激发教师和学生积极性、主动性和创造性。

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