在全市煤炭资源整合会议上的讲话
在全市煤炭资源整合会议上的讲话
三是要对资源整合矿采矿权设置做到科学合理。在数量指标、生产能力指标、面积指标、采改和回采率指标总量控制的前提下，对拟资源整合的煤矿采矿权设置一定要科学合理。要经过专家和各县（区、市）领导组成员单位会审确定，再不能将历史问题重演。如：矿区范围重叠、采矿权上下组煤层重叠设置、探矿权采矿权重叠、井口在外、较大断层分隔带横跨矿区等。各县（区、市）的资源整合和有偿使用方案中要绘制全县（区、市）资源整合图，把新旧采矿权设置标出。
四是要立足因地制宜、宜大不小的原则，在总量指标控制内，立足长远发展需要，能上大就上大，9万吨只是近期淘汰对象，今后还将逐步淘汰小型煤矿数量，宁可多关一些小的煤矿，也不要搞平衡，把工作做得细一点，方案要留下下一步发展的余地。我们要鼓励省内国有重点企业、地方骨干企业、有延伸产业链符合资源节约循环经济要求的企业采取多种形式联合改造整合小煤矿，在方案编制中要充分考虑这一点。
五是要把有偿出让与市场配置相结合。对于多个矿区包围的具备公开竞争出让的空白资源区或矿业权灭失区，要通过公开竞价的方式决定资源产权的归属。因此，在方案中各县（区、市）要发挥市场机制，激活市场要素，为有偿使用注入活力。但是，对于矿区集中区外围成片空白资源，以及下组煤层确实可以联成片未开发的，不能作为这次有偿出让的范围，要留作今后的后备资源储量。
（二）政策引导，自愿互利，实现共赢，正确处理各方利益，把握好改革、发展和稳定的关系。煤炭资源整合和有偿使用不同于过去的管理制度上改革，而是一次利益关系的大调整，是从体制和机制上创新。我市小煤矿中95%以上的都是乡（镇）、村集体矿，可以说涉及千家万户，因此，我们要不折不扣地落实省政府会议精神，一定要把我们的工作做精做细，确保各方利益，特别是农民集体利益不能受到伤害。
各县（区、市）要解放思想，拓展思路，多管齐下，利用行政、经济、市场竞争等手段，采取兼并、联营、参股、控股、收购、拍卖等方式推进，坚持自觉自愿，绝不能搞强强制执行，坚持互利互惠，绝不能强买强卖，坚持公正公开公平，绝不能搞暗箱操作，坚持诚实信用，绝不能言而无信。对资源整合后的煤矿产权关系一定要理顺，这次资源整合要把过去哪种采矿权、经营权、财产权分离局面予以纠正。理顺产权关系的基本形式是建立股份制的现代企业制度法人治理
对于一些个别在资源整合中，借机生事，煽动村民上访闹事，谋取个人不正当私利等现象，我们要依法查处，及时妥善处理，绝不能因此而影响整个工作大局和进度。
（三）抓住二个重点，确保资源整合和有偿使用工作的质量和效果。
三项重点工作一是资源储量核实和定价，二是压减矿井数量、控制生产规模、资源增量和回采率指标。
1、资源整合和有偿使用广大矿主都十分关注多少钱一吨的问题,这就使得资源储量和定价显得犹为重要。应该说经过多年开发及监督管理，大多数的矿基础资料都有一些，这次整合和有偿使用省里的方案，对资源储量的核实确定明确具体。分两类情况：一是对单独保留的矿井，以市国土资源局已进行的储量核查检测结果为准，统一上报确定；二是对资源整合煤矿的资源储量，由省国土资源厅确定。价格标准每吨保有资源储量根据煤种不同从1.07—4.05元/吨不等，我市以贫瘦煤、焦煤、配焦煤为主，价格具中上游水平。
资源储量必须做到真实准确，确保国家资源资产不流失，要经得住历史的考验，在实际操作中坚决避免出现两种倾向，就是有的矿主想少报储量，目得就是少交价款；有的矿主想多报储量，目得是为了增扩能力或套取补偿资金。对已经储量检查检测的结果，绝不能随意改动，对于个别确实有问题的煤矿，必须经过集体会审，有资质单位重新核实予以确定，擅自变动的，要依法追究有关人员的责任。对实施资源整合煤矿组织重新测量核实储量，更要严格把关，绝不允许弄虚作假。
2、根据省实施方案要求，这次资源整合和有偿使用严格制定了几个硬指标,即：压减矿井数量30%、生产规模增量不超10%、资源面积增量不超10%和采改及回采率指标要达国家标准。晋中的小煤矿多，9万吨以下的煤矿矿井有210个，压减的任务更为艰巨。如：灵石县小煤矿更为集中，其中还有不少生产能力才1万吨/年，关井压力非常大，指标弹性余地非常小。因此，我们必须把情况调查的更详细点、把底数摸得更清楚点，深入细致地去做方方面面的工作。要正确把握理解省里实施方案的意图，在完成各项指标中要抓住关键步骤，科学编制指标控制数据，不能搞拍脑工程。年底前关闭淘汰重点产煤县9万吨以下矿井，是关系资源整合和有偿使用能否稳步推进的要害，各县（区、市）方案一当出台上报，就要早动手坚决执行，资源整合后的煤矿只能保留一矿一井一个生产系统，其余的都得关掉，市里要组织专门队伍进行验收，绝不搞假整合。
让我们在科学发展观的统领下,以建设三晋中部最具活力的经济带和城市群为目标,建立新型能源产业特色,扎实开展各项工作,全面完成资源整合和有偿使用任务.车工具、开水及定期走访车户，宣传征费政策；工程站要成立义务测量队，为各乡镇建设农村公路提供测量技术支持；各窗口股室要设置办事流程图，及椅子、笔、墨、纸张等日常用品，从细微处体现服务质量。
（四）创新好（1）创新意识较强。要努力保持与时俱进的精神，不自满，不断推进制度创新、工作创新。立足行业实际和工作特点、充分发挥主观能动性、在工程建设、规费征收、行政处罚等方面推陈出新，创新工作方法，每个股室要
（2）思维方式较好。广大党员干部职工，特别是领导干部有发展的眼光和创新的思维，立足行业实际，勇于冲破阻碍发展的思想观念，改革束缚发展的做法和规定，革除影响发展的体制弊端，运输行业管理、工程建设等方面在原则允许范围内尽可能打破条条框框，灵活机动。
四、切实加强组织领导，确保“四好机关”创建活动班子的进行。
1、加强活动的领导和督促检查。近日，我们已成立了“四好机关”创建活动领导小组，并制定了活动实施方案，落实了工作责任制，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓的领导机制。主要领导督促班子成员及本单位干部职工，各分管领导督促分管部门的干部职工各股站队所长督促本股站队所认真开展活动，并定期对本单位活动开展情况进行自我检查，确保活动不流于形式，不走过场。
2、严格把关，确保活动质量。为保证学习教育成效，要求集中学习有一定的时间保证，原则上每周2—3次学习时间和每月20日的固定学习必须予以落实，并做好笔记，组织的讨论要有提细和发言记录、制定的整改措施要完整，深到，有具体的内容。
3、统筹兼顾，促进当前工作。要把“四好机关”创建活动与当前工作情况回顾及一下步工作打算结合起来与交通各项业务工作结合起来。要通过回顾和反省四个月以来工作中存在的困难和问题，增强紧迫感责任感和主人翁意识，强化措施，狠抓落实，推动全年工作目标的完成。
同志们，这次开展创建“四好机关”活动，对于转变我们交通干部职工和机关的工作作风，提高“一个班子，两支队伍”的综合素质，增强工作成效，具有重大而深远的意义，我们要认真贯彻落实县委、县府的安排部署，全面做好各项事业工作，为xx经济发展而不懈努力！
《在全市煤炭资源整合会议上的讲话》相关文章
- 在全市煤炭资源整合会议上的讲话
- › 在全市煤炭资源整合会议上的讲话
- 在百度中搜索相关文章：在全市煤炭资源整合会议上的讲话
- 在谷歌中搜索相关文章：在全市煤炭资源整合会议上的讲话
- 在soso中搜索相关文章：在全市煤炭资源整合会议上的讲话
- 在搜狗中搜索相关文章：在全市煤炭资源整合会议上的讲话
tag: 其他领导讲话，领导讲话稿,领导讲话稿范文，领导讲话稿 - 其他领导讲话