创建全国环境优美乡镇专业技术报告

  第一章辽中镇概况
  辽中县辽中镇地处辽宁中部，沈阳市西南，东经122度38分至123度6分，北纬41度12分至41度30分，城区规划面积26.9平方公里，建成区12.6平方公里，城区北部与京沈高速公路和京沈高速铁路客运专线相接，是一座多业兴旺、交通发达、环境优美的新兴卫星城镇。
  一、自然环境条件
  辽中县辽中镇位于下辽河断陷盆地的中部，地表没有基岩出露，均被百余米厚的第四松散地层所覆盖。地下埋藏着石油、天然气、煤、铁、硼、菱镁、滑石、金、铜、锌以及稀土等矿产。辽中县辽中镇气候区划分属中温带，半湿润季风大陆性气候，盛行西南大风，夏季较短，炎热多雨，春、夏、秋、冬四季变化分明。20**年，平均温度为8℃，与上年持平，但春季平均气温比上年同期高1.1℃，辽中县辽中镇东临过境蒲河，西与辽河接近，流向基本为东北向西南。
  二、社会经济概况
  辽中县辽中镇辖区规划面积26.9平方公里，耕地面积3200亩；辖2个行政村。20**年底，辽中镇总人口为95171口人，非农业人口83171口人，镇内农业人口12000口人，20**年人口自然增长率为3.45‰。
  20**年全镇完成国内生产总值32.2亿元，比上年增长3.9%；完成工业总产值16.0983亿元，比上年增长7.1%；新批外商投资企业3家，协议外资390万美元；完成地方财政收入6274万元，比上年增长2.3%。
  几年来，我们辽中镇党委、政府始终把城镇建设做为拉动地区经济发展的战略任务来抓，采取“统一规划、多渠道筹措资金、建管并重”等措施，先后投资7亿元，实施了以道路拓宽改造为主的“三四一”工程（东南北三个出口，人民、西环、中心、文化四个广场，一条环城路）、以环境综合整治为主的“六三”工程（道路铺装、棚户区改造、绿化、美化、亮化、公园景点六大工程和交通、市场、环保、环境卫生四项整治），使城镇面貌发生了深刻的变化；城镇的综合服务功能明显增强；城镇环境明显改善；人民群众的生活质量明显提高，取得了令人瞩目的成绩。
  三、环境保护概况及具备的基本条件
  近几年，辽中镇政府在大力发展经济、加速城镇建设的同时，已将环保设施的建设提到一个较高的层次，截止20**年，全镇环境保护投资2亿元。其中，城市环境基础建设投资1.2亿元，工业污染防治投资8000万元。有效地控制了环境污染，使本地区的环境质量得到了明显的改善。
  第二章社会经济发展
  一、人均农民纯收入
  20**年辽中县辽中镇农业人口总数为1.2万人，农业人口总纯收入达到5520万元（现价），人均农民纯收入4600元，其具体增加农民收入的措施：
  （一）加快农业产业化结构调整，变传统农业为高效农业。
  1、推进肉食鸡和蛋鸡工程，抓好品种改良工作和指导农民科学饲养，努力培育种鸡市场和肉鸡养殖市场，推广优良品种，人均增收2234元； www.nx899.com
  2、加强反季蔬菜生产基地建设。改变传统农业经营方式，发展保护地蔬菜生产，人均增收500元左右；
  3、缩减粮食播种面积，发展精品经济林和经济作物。发展速生丰产林352亩，人均可增收291元。
  4、推动税费改革，减轻农民负担。
  ⑴加强机构改革，精简人员；⑵取消镇统筹、村提留；⑶杜绝各种乱收费、乱罚款、乱摊派。
  5、开展剩余劳动力劳务输出活动，年可创收450万元，人均可增收375元。
  6、我镇每年年初投入100万元左右扶助弱势和低收群体，提高其人均收入。
  ⑴对有劳动能力户，把输血型扶贫改变为造血型扶贫，由政府提供资金，扶持他们发展种植业和养殖业，或联系他们到企业工作，使他们逐步依靠自己改变贫穷面貌；
  ⑵对无劳动能力的贫困户，加大福利救济力度。
  数据来源：辽中县统计局
  二、城镇居民人均可支配收入
  20**年辽中镇83171口城镇人口的实际总可支配收入为6.74亿元，城镇居民人均可支配收入为8103元（包括公务员工资收入、企业职工固定收入和劳务输出收入）。其中主要增收措施有两项：
  （一）加快小城镇建设，20**年新增投资1.5亿元，栽植各类风景树木30万株，修草坪30000平方米、新建小区及住宅小区80000平方米；增加城区人口、推动第三产业发展，切实改善外商投资环境，人均增加1450元。
  （二）加大招商引资力度，20**年开拓招商引资领域、引进项目3项，协议引进外资390万美元，内资15000万元，新上重点项目6个，吸收2500个劳动力就业，人均增收2300元。
  其它收入4353元。
  数据来源：辽中县统计局
  三、公共设施的完善程度
  我镇按照“规划高起点、建设高标准、管理高水平”的原则，加大了对小城镇建设的投入。1996年，12.6平方公里镇建成区域实现了“六通一平”，近年来又在规划基础设施建设、绿化美化净化亮化和城镇管理四个方面下功夫，改变了镇容镇貌，完善了城镇功能，提升了城镇档次。
  （一）突出特色、合理布局
  城镇建设，规划是龙头，要搞好城镇建设，必须首先规划好一个城镇。我们认真吸取辽中过去城镇规划滞后留下的遗憾和教育，我们把抓住城镇建设规划和环境规划，做为城镇建设的首要工作来抓。1996年对辽中城镇建设做了全面的规划，确定城镇区域规划面积为26.9平方公里；20**年，在新的城镇规划基础上委托沈阳市环境科学研究所，编制了《辽中镇建设优美小城镇环境规划》。
  （二）强化基础设施建设，完善城镇功能
  近年来，我们把基础设施建设作为加强小城镇建设，完善城区功能的重点环节，纳入小城镇建设的总体规划之中，并严格按总体规划，不断加大建设力度并取得一定成效：
  1、投资930万元，在镇内主要街道两侧全部设置高杆路灯1545级，并实行了“线路下地”，完成了亮化功能；
  2、到20**年，辽中镇政府投资1000万元，完成了镇内西南环地下排水管网的铺设3.5公里；至此，全镇区域内的市政管网建设全部完成。
  3、辽中镇人均道路面积达到8.41平方米；
  4、辽中镇住宅电话普及率达到51.35%；
  5、建文化娱乐活动场所160处；
  6、建成一座体育场，新建体育馆一处，建设面积7480平方米，农贸市场三处；
  7、截止20**年，投资建成中小型医疗设备齐全的全科、专科医院9所；
  8、建成中小学校14所，教学楼近200,000平方米，解决了全镇中小学生就学的问题，同时出台相关政策，通过救济免收困难学生学杂费等措施增加适龄儿童的入学率。连续两年来，辽中镇13720名适龄儿童进入学校接受基础教育，适龄儿童入学率达100%。 www.nx899.com
  9、蒲河经综合治理后，筑有完善的防洪体系，且无乱占、乱排、乱倒现象的发生。
  数据来源：辽中县村镇建设办公室、教育局、文体局
  四、城镇建成区自来水普及率
  辽中镇自1996年在辽宁省率先通过小城镇规划后，百姓吃自来水及地下水的保护问题，就成为辽中镇工作的重中之重，辽中镇1989年率先全部解决城镇居民吃自来水问题，到1998年投资1890多万元，建成新立屯自来水场并投入使用，城镇居民自来水使用率达到98.2%。
  数据来源：辽中县建设局
  五、农村饮用水卫生合格率
  辽中镇辖区内生活饮用水源主要是地下水，辽中县卫生部门20**年对辽中镇的新立屯水源地进行了监测，总合格率为91%。
  数据来源：辽中县卫生局
  六、城镇卫生厕所建设与管理
  辽中镇卫生厕所建设与管理完善：
  1、镇区26.9平方公里共有公厕108座，每平方公里达到4座；

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