市工商局上半年工作总结及下半年工作思路

  四、深入开展“红盾护农”行动，农资市场秩序进一步好转。
  （一）加大宣传力度，营造良好氛围。结合3.15国际消费者日纪念活动，在表彰为消费者权益做出突出贡献的杰出人员的同时，举行了声势浩大的“红盾护农千村行”授旗活动，由市政府领导向我局授旗，又由局长刘长军同志向执法科室和基层工商所长授旗，并由农资经营业户代表发起了拒不销售假劣农资签字活动。仪式结束后，工商人员利用两个月的时间深入到经营门店和田间地头指导经营业户健全进销货台帐，引导农民购买放心农资。与此同时，还专门邀请农业局、生资公司、种子公司的专家到各乡镇集市讲解农资的辨假识假知识，不断增强农民群众的自我保护能力，形成全社会共同抵制假劣农资的良好氛围。
  （二）积极引导、合理规范。加强农资经营业户的登记注册审查力度，对不具备登记条件的农资业户，一律不予核发营业执照。根据“供销社经营网点少，农民购买农资难，个别经营业户无照经营农资”的现象，积极同供销部门联系，以市供销社与部分具有农资经营能力的经营业户签定协议书的形式从事农资经营，新增农资经营网点61家，既方便了广大农民购买农资，又解决了一般群众不能经营农资问题。为推进农资市场规范管理，进一步出台实施了农资市场监管责任制、农资商品质量购销查验制、农资商品质量抽查制、不合格商品退出制、农资商品质量信息公示制、信用分类监管制。为每个农资经营业户统一制作了农资商品经营警示牌，并向全社会公开了农资商品投诉举报电话，有效的建立了事前预防、事中监督、事后追究的长效管理机制。
  （三）加大执法力度，维护农资市场秩序。继续开展12315进农村、进社区活动，在全市所有村庄都建立了消费者投诉站和12315申诉举报站，农民群众合法权益受到侵害，不用进城，在当村就可以协调解决。遇到复杂案件，工商人员半个小时就可以赶到现场。与此同时，突出春耕、夏播等时节，以农村和城乡结合部为重点，对化肥、农药、农膜、种子、农机具等农资商品，开展了大规模的专项执法活动。5月28日，我局接到辽宁省东亚种业有限公司的投诉后，先后在王集乡和市区两家种子经营部内查获假冒玉米良种2000余公斤，案值近20000元。建立完善农资商品备案制度，所有销售农资，必须出具生产厂家的合格证明，对不能出具合格证明的在工商人员的监管下进行送检，对检查出的不合格农资商品依法予以严肃处理，并通过报纸、电视台等新闻媒体向社会予以公告，进一步强化农资经营业户诚信经营意识。全面落实农资打假辖区责任制、市场巡查制，规范农资市场的经营秩序，营造了良好的农资市场环境。今年以来，我局先后查获假玉米种2万斤，假氧乐果农药30箱，不合格农膜313捆。
  （四）实施信用管理，建立长效机制。积极推行信用分类监管制度，将全市农资经营者划分为A、B、c、D四个信用等级，在年检验证，市场巡查等多个方面对其实行分类监管。同时日常监管工作中做到“三个结合”。一是与市场巡查相结合，以基层工商所巡查监管资料为基础，以动态监管网络为平台，每月初巡查人员对辖区内农资经营业户的信用登记提出初步意见，由所内评定小组审核确定评定结果。二是与“经济户口”建设相结合。建立农资业户信用档案，全面实施企业和个体工商户信用分类管理，及时纠正和查处各类经济违法行为，实现对市场主体准入、经营活动和退出行为的全程监管。三是与开展各类争创活动相结合，依据农资经营者信用状况，在全市开展了诚信经营户评选活动，共评选出诚信经营户20家，进一步激发了农资经营业户诚实守信、文明经营的自觉性。
  五、积极开展专项整治行动，市场秩序进一步规范。
  （一）积极开展食品安全监管，打造安全放心的食品消费环境。坚持把食品安全作为维护人民群众切身利益，维护社会稳定的重要内容，以春节市场检查为切入点，对全市酒水经营业户进行了专项整治，查获假浏阳河酒33箱、假金六福20箱、假老泸州200箱、假四特酒41箱、假泸窖醇香200箱。为增强责任意识，在全局分别以假如“我是经营者”、“假如我是受害者”为题展开集中讨论，增强全体工商人员对食品安全关系千家万户的认识。局长与科所长、科所长与一般同志层层签订了责任状，并将“是否持照经营”、“是否超范围经营”、“是否属过期变质食品”、“是否假冒侵权食品”、“是否属三无产品”、“是否有进销货台帐”作为主要检查内容，在全市食品经营业户中挨家挨户进行检查，对拿不出进货发票等相关证明的商品，当场查封，进行送检，对不合格的商品，从严进行处罚。4月份根据群众举报依法查处了王某销售假冒厂名厂址青岛啤酒案，当场查获冒用生产厂址为青岛啤酒集团有限公司的青岛啤酒520箱。在食品专项整治活动中，我局先后查获注水肉3200公斤、病死肉2000公斤、劣质饮料1230袋、不合格方便面30箱、不合格面粉117袋、假冒蒙牛牛奶500余箱、假烟300条、不合格纯净水30桶以及儿童食品一大宗，有效的保护了广大消费者的合法权益。 www.nx899.com
    （二）以维护青少年合法权益为重点，积极开展校园周边环境专项整治。对校园周边的饮食摊点严格证照审查，并将网吧迁离校园500米以外，与此同时，联合公安人员对网吧进行了专项整治，对容留学生上网的业户进行了处罚。中考、高考期间对2B铅笔市场进行了专项检查，并拿出专人在校园门口进行执勤，努力在考场周边营造规范的经营环境，目前正对各招生中介进行专项检查。
    （三）开展“反不正当竞争”专项整治，严厉打击商业贿赂和商业欺诈行为。在全市范围开展了整治医药购销行业商业贿赂专项行动，检查医药经营单位和公用事业单位35家，先后查处了**市中医院和保健站采用现金给付方式进行贿赂案、自来水公司乱收费用案、**市汽车站强制保险案，积极开展成品油市场专项整顿，查处经营劣质成品油业户5家，营造了公平公正的市场经营环境。
  （四）开展“打假保优”专项整治，加大对商标侵权和虚假违法广告的打击力度。一方面积极支持我市的泰山、洁能等驰名、著名商标企业外出打假；一方面严厉查处市场上的假冒伪劣商品。接到天津万荣化工有限公司厂家的投诉后，我们迅速出击，先后查获假腻子膏2000多袋。工作中还查获假立邦漆30桶，假长城防冻液20罐。积极开展虚假广告专项整治活动，安装了电视广告监测设备，对电视广告进行全程监控，今年以来先后查处虚假违法广告24起，收缴非法印刷品广告4000余份。
  与此同时，我局在统计、信息、财务管理、Ic卡发行、党建和妇女工作等方面也都取得了一定成绩，各项工作都有了明显进步，我们深知这些成绩的取得来源于市局党组和市委市政府的正确领导，来源于全体工商人员的不懈努力。随着经济形势的发展，对我们的工作不断提出新的要求。在今后的工作中，我局将进一步总结经验、立足职能、开拓创新、突出抓好三项重点工作：  
  　一是深入开展岗位大练兵活动。推动队伍建设再上一个新台阶。按照岗位大练兵实施方案的要求，围绕六个重点岗位，继续抓好学习、培训，努力提高工商人员的综合业务素质和办事办案能力，挑选精兵强将参加上级组织的练兵比武活动，借机提高工作效率和依法行政水平。进一步强化思想教育，不断增强服务地方经济发展的责任感和使命感。全面推行电脑收费、阳光收费，创建一个公平公正的缴费环境，赢得经营业户的理解和支持。继续把行风建设当作一件大事来抓，努力培养胸怀大局、团结协作、无私奉献、忘我工作的工商精神。逐步健全完善各类规章制度，从制度上、程序上及奖惩机制上对学习、工作、廉政等各个方面进行系统规范，努力打造一支政治合格、业务精通、作风优良、纪律严明的工商行政管理队伍。
  二是充分发挥职能作用，积极服务地方经济发展。进一步简化办事程序，提高工作效率，在落实政务公开承诺的基础上，认真贯彻上级各项优惠政策，努力营造优良政策环境。充分发挥企业登记、商标广告等综合职能，鼓励更多的企业办理冠省名称登记。在进一步细化商标帮扶计划的基础上，力争使“乐鑫”、“浩天”、“华乐”、“庞大”成为省著名商标。大力宣传诚信意识，帮助更多的企业争创省、市级“守合同、重信用”企业。充分发挥**小枣证明商标，飘牌、乐畅等著名商标的品牌优势，通过无偿服务、亲情服务、上门服务、献计献策服务等多种方式，帮助他们发展壮大，带动农业增效和农民增收。借助鲁西黄牛、杨安镇辣椒、调料的优势，继续发展订单农业、合同养殖。深入开展打假护农、品牌护农、市场兴农、合同助农活动，全面抓好社会主义新农村建设。

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